Решение по делу № 5-1185/2019 от 25.11.2019

Дело <данные изъяты> <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Саранск                             26 ноября 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Лазарев Д.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дудорова Алексея Владимировича,

установил:

30.10.2019 инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия гр. 3 в отношении Дудорова А.В. составлен протокол 13 АП №179701 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дудорова Алексея Владимировича.

25.11.2019 дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Данное дело к компетенции указанного суда не относится.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Кроме того, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 названного Кодекса, рассматриваются судьями районных судов (абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Согласно абзацу 6 части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

В силу статьи 28.3 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Из разъяснений, содержащихся в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части первой статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из представленных материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 15 октября 2019 года, 30 октября 2019 года был составлен протокол 13 АП №179701 об административном правонарушении, иных процессуальных действий по делу произведено не было, то есть фактически по данному делу административное расследование не проводилось.

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Дудорова А.В. по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует передать мировому судье судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дудорова Алексея Владимировича для рассмотрения по существу по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия         <данные изъяты> Д.В.Лазарев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>