Решение по делу № А64-746/2009 от 10.04.2009

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 адрес сайта - http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

07 апреля 2009 г.                                                                                         Дело №А64-746/09

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокольской О.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения  Управление  Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области

к   индивидуальному предпринимателю Ковалеву Алексею Александровичу, г. Тамбов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

о взыскании 10000 руб. штрафа

при участии в заседании:

от заявителя: Липатов Д.А., представитель по доверенности от 09.12 2008 г. № 46,

от заинтересованного лица: Гречишникова С.П., представитель по доверенности от 06.04.2009 г. б/н,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Алексею Александровичу, г. Тамбов, о взыскании штрафа в размере 10 000 руб.

Определением суда от 20.02.2009 г.  заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской областипринято к производству.

Как следует из материалов дела, ИП Ковалев А.А., г. Тамбов,   своевременно не  представил в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской области сведения о заключенном трудовом договоре с физическим лицом, в результате чего  был нарушен абз. 5 п. 1 ст.11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст.27 указанного закона размер финансовых санкций за нарушение страхователем установленного срока регистрации более чем на 90 дней составляет 10000 руб.

ГУ - Управление Пенсионного фонда  в Тамбове Тамбовской области было направлено требование № 2144/2144 от 17.10.2008 года об уплате штрафной санкции в добровольном порядке, которое заинтересованным лицом, не исполнено, в связи, с чем подано настоящее заявление в суд.

Заявитель в предварительном и судебном заседании поддержал свои требования.

Представитель  заинтересованного лица  в  предварительном судебном заседании заявленные требования не признал, отзыв не представил.

Представитель  заинтересованного лица  в  судебном заседании заявленные требования признал, заявил ходатайство о снижении размер штрафных санкций.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению в части.  При этом суд руководствовался следующим.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.  В соответствии со ст.6 вышеназванного закона ИП Ковалев А.А., г. Тамбов, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного срока регистрации более чем на 90 дней в органе Пенсионного фонда влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

Специалистом УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области Жулидовой Е.Ю. 08.09.2008 г. проведена проверка своевременности регистрации  в органах ПФР ИП Ковалева А.А. Проверкой установлено, что ИП Ковалев А.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из ЕГРИП от 13.02.2008 г. № 344, заключил трудовой договор с физическим лицом от 06. 03.2008 г. и представил документы для регистрации в УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области 10.07.2008 г., т.е. в нарушение установленного срока регистрации более чем на 90 дней. Согласно акту проверки от 08.09.2008 г. № 4834/4834 предлагалось привлечь Ковалева А.А. к ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда в размере 10 000 руб.

Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской области вынесено решение № 2206/2206 от 29.09.08 г. о привлечении ИП Ковалева А.А., г. Тамбов, к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 10000руб.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области  в адрес ответчика направлено требование № 2144/2144 от 17.10.08 г., в котором было предложено в добровольном порядке уплатить указанную сумму финансовой санкции 10 000 руб.   в срок  до 06.11.2008года.

Поскольку,  ответчик не уплатил в указанный   срок   сумму финансовой санкции   10000 руб., ГУ - Управление Пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в арбитражный суд.

Факт неуплаты штрафа в установленный законом срок материалами дела доказан и заинтересованным лицом не оспаривается.

Таким образом, ИП Ковалев А.А. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение страхователем установленного срока регистрации более чем на 90 дней в виде штрафа в сумме 10000 руб.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 112 Налогового Кодекса РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса РФ'», суд устанавливает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, которые учитываются им при применении санкций за налоговое правонарушение в порядке, предусмотренном ст. 114 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 2  Федерального закона № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статьей 114 НК РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 НК РФ. К ним относятся и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Судом установлено, что ИП Ковалев А.А. является добросовестным налогоплательщиком, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не имеет, к ответственности привлекается впервые. Данные обстоятельства суд считает смягчающими ответственность.

С учетом смягчающих обстоятельств размер штрафа подлежит снижению в три раза до 3333,33 руб. согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению в размере 3333,33 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Расходы по государственной пошлине отнести на  заинтересованное лицо.

Руководствуясь  ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

                                                СУД   РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить в части.

2. Взыскать  с индивидуального предпринимателя Ковалева Алексея Александровича, 23.06.1972 г.р., ИНН 683202199261, ОГРН 307682904400033 проживающего: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Красносельская, д. 3, кв. 66  в  пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда  в г. Тамбове Тамбовской области, г Тамбов, ул. Интернациональная, д. 37, сумму финансовой санкции в размере   3333,33 руб.,

3. Взыскать  с индивидуального предпринимателя Ковалева Алексея Александровича, 23.06.1972 г.р., ИНН 683202199261, ОГРН 307682904400033 проживающего: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Красносельская, д. 3, кв. 66  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

4. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в  Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте  и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного  суда www.19aac.ru или Федерального арбитражного суда Центрального округа  www/fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                                                          А.А. Тишин