5- 279/18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж 25 июля 2018 года
Судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.
рассмотрев протокол об административном правонарушении №071942 от 25.07.2018г. в отношении Абрамова Кирилла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рожд., урож. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес>), зарегистрированного г.<адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушения № 071942 от 25.07.2018г., составленный у/у ПП№13 отдела полиции№6 УМВД России г.Воронежа капитаном полиции Кузнецовым С.Н. из содержания которого невозможно установить кем и где было совершено правонарушение и какие противоправные действия совершались, так как обстоятельства правонарушения указаны в виде трудночитаемых, бессвязных выражений, не имеющих смыслового значения.
При этом, статья 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Указанные события правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указаны.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В представленном материале протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, так как из содержания протокола об административном правонарушении невозможно установить события вменяемого правонарушения, в связи с тем, что протокол написан не разборчивым почерком, в виде трудночитаемых, бессвязных выражений, не имеющих смыслового значения, что не только делает невозможным рассмотрение протокола об административном правонарушении, но и нарушает права лица, привлекаемого к административной ответственности, у которого отсутствует возможность надлежащего ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются …событие правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, что является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела об административном правонарушении, так как фактически событие правонарушения не установлено, а указанный вопрос должен быть разрешен должностным лицом при составлении протокола.
Указанное свидетельствует о формальном подходе сотрудников ОП№6 к выполнению требований административного законодательства, так как событие административного правонарушения не установлены при составлении протокола.
Указанные сведения являются существенными при составлении протокола и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.1. КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении №071942 от 25.07.2018г., составленный у/у ПП№13 отдела полиции№6 УМВД России г.Воронежа капитаном полиции Кузнецовым С.Н. отдела полиции№6 УМВД России г.Воронежа в отношении Абрамова Кирилла Владимировича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ для дооформления.
Судья : Е.А.Сахарова