Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Ширковой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поляковой Н.В. к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, управлению жилищного фонда Департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, ФГУ «919 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ в лице департамента имущественных отношений о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Полякова Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ФГУ № отделение морской инженерной службы, управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж, указывая, что с 29.10.2009г. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вселение в квартиру производилось в соответствии с договором социального найма № от 15.07.2008г., согласно которому нанимателем является мать истца – ФИО2 Данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. 29.10.2009г. истец обращался в управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа города Воронежа с заявлением о приватизации квартиры. Однако в приватизации было отказано на том основании, что <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, в собственность не передавалась. Согласно ответу ФГУ 919 Отделения морской инженерной службы № от 30.09.2009г. передача вышеуказанного помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможной, поскольку указанное жилое помещение в реестр Федерального имущества включено, но не оформлено право собственности на него. Государственная регистрация права на данное жилое помещение не осуществлена. Считает, что лишена права на регистрацию жилого помещения в собственность, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. Просит суд признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации.
Определением суда от 22.12.2011г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны РФ в лице департамента имущественных отношений, ФГУ Центральное ТУИО МО РФ, определением суда от 01.12.2011г. Территориальное управление Росимущества в Московской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Истец Полякова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживаю. Пояснила суду, что отказалась от участия в приватизации жилого помещения в пользу дочери – ФИО1
Третье лицо Территориальное управление Росимущества в Московской области своего представителя в судебное заседание не направило, о слушании извещено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что вселение в <адрес> производилось на основании договора социального найма жилого помещения № от 15.07.2008 года, заключенного между ФГУ 919 ОМИС, действовавшим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, на основании Положения от 09.06.2004 года, и ФИО2 (л.д. 13-15).
Из справки БТИ Советского района г.Воронежа, следует, что <адрес> имеет площадь 51,2 кв.м, в том числе жилой – 28,8 кв.м. и является жилой (л.д. 24-25).
В соответствии с выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) в <адрес> зарегистрированы: ФИО2, 1964 года рождения, Полякова Н.В., 1991 года рождения (л.д. 26-27).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25 – П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Согласно сообщению начальника ФГУ «919 Отделения морской инженерной службы» № от 12.11.2009г., оформить договор передачи указанного жилья в собственность (в порядке бесплатной приватизации) в настоящее время не представляется возможным, поскольку жилое помещение (<адрес>) в реестр Федерального имущества включено, но не оформлено право собственности РФ и за какой-либо другой организации (учреждением) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не закреплено. Государственная регистрация прав на указанное жилое помещение не осуществлена (л.д. 21).
Материалы дела свидетельствуют, что истец обращался в Управление жилищного фонда и жилищной политики Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации квартиры, однако, в приватизации квартиры было отказано, поскольку в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 23).
Данные обстоятельства препятствует истцу реализовать законное право на приватизацию жилья.
Действительно, в соответствии с изменениями № ФЗ от 20.05.2002 г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).
Таким образом, истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Из материалов дела следует, что Полякова Н.В. свое право на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации не использовала (л.д. 22).
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Признать за Поляковой Н.В. право собственности на <адрес> в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.В. Демченкова