Решение по делу № 5-325/2016 от 01.04.2016

                                                                                      К делу <№>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                           23 мая 2016 г.

      Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края        Савин М. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮГТЕРМОЭНЕРГОСТРОЙ», ИНН 315164285, ОГРН 1102315007200, расположенного по адресу: гор. Крымск, ул. Серафимовича, 22, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (в отношении гражданина Узбекистана <ФИО1),

У С Т А Н О В И Л:

19 августа 2015 года ООО «ЮГТЕРМОЭНЕРГОСТРОЙ», (далее ООО «ЮТЭС», на территории материального склада, расположенного по адресу: Крымский район, ст. Неберджаевская, ул. Овчинникова, 2, в нарушение ч.1 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана <ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, который не имел патента на работу.

      В судебное заседание представитель ООО «ЮТЭС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления в адрес юридического лица судебного извещения (повестки), которое возвращено в суд по причине истечения срока его хранения на почте и не получением представителем юридического лица, что в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, является надлежащим уведомлением, в связи с чем, общество считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества, при его надлежащем извещении.

     Исследовав протокол об административном правонарушении, материалы административного расследования, судья считает, что вина ООО «ЮТЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ полностью доказана.

Так, вина ООО «ЮТЭС» подтверждается представленными материалами, исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 05 ноября 2015 года, объяснением директора ООО «ЮТЭС» <ФИО4, согласно которому им контролируется территория земельного участка, принадлежащего его супруге по адресу: <адрес> <адрес>, на котором в вагонах, с его разрешения, пребывают иностранные граждане; объяснением гражданина Узбекистана <ФИО1, согласно которому он пребывал на территории металлобазы по вышеуказанному адресу, где работал разнорабочим организации «ЮТЭС»; протоколом об административном правонарушении от 19.08.2015 года в отношении Юлдашева Х.Б. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; распоряжением № 144 от 18.08.2015 года о проведении проверки органом государственного контроля (надзора); справкой о результатах мероприятия по проверке соблюдения миграционного законодательства, согласно которой на территории базы по вышеуказанному адресу, установлены иностранные граждане, в том числе Юлдашев Х.Б., которые осуществляли трудовую деятельность в ООО «ЮТЭС» по изготовлению металлических труб, не имея патента на работу; рапортом должностного лица УФМС Ю.В. Федорова; протоколом осмотра помещений и территории и фототаблицей к нему от 19.08.2015 года, а также другими материалами в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 13.3 13 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В пункте 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно части 2 статьи 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", указано, что применительно к части 2 статьи 67 ТК РФ, представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что гражданин Узбекистана <ФИО1, не имея патента на работу иностранного гражданина в РФ, привлечен и допущен к трудовой деятельности на вышеуказанной территории материального склада именно юридическим лицом ООО «ЮТЭС».

Следовательно, в действиях юридического лица ООО «ЮТЭС» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения об имущественном и финансовом положении общества.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность общества, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым назначить обществу наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЮГТЕРМОЭНЕРГОСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (в отношении гражданина Узбекистана <ФИО1), и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

          Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

              Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья:                                                 постановление вступило в законную силу