Дело № 2-1746/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2018 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи – Сергеева А.К.,
при секретаре – Аристовой Л.С.,
с участием истца Великанова В.А.,
представителя ответчика – Администрации города Мичуринска – Невзорова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великанова В.А. к Администрации города Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
08 ноября 2018 года Великанов В.А. обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к администрации города Мичуринска о признании за ним права собственности на гараж, площадью 17,2 кв.м. и на земельный участок под ним площадью 22 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенные по адресу: ...., Киевская, в районе ..... В заявлении указал, что на основании постановления администрации .... .... от ... он осуществил постройку одноэтажного кирпичного гаража вместо демонтированного металлического, площадью 17,2 кв.м. С 1993 года он открыто владеет и пользуется данной постройкой, несет бремя ее содержания. Постановлением администрации города Мичуринска .... от ... истцу ему было согласовано месторасположение земельного участка площадью 22 кв.м. для индивидуального гаражного строительства, утверждена схема расположения земельного участка в районе ..... ... указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером ..... Истец обращался в администрации .... с заявлением о выкупе земельного участка, однако ему было отказано, так как у него не оформлено право собственности на гараж, расположенный на указанном земельном участке. Просит суд признать за истцом право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним.
Истец Великанов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика – администрации города Мичуринска – Невзоров В.В. в судебном заседании в отношении разрешения спора полагался на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск Великанова В.А. к администрации города Мичуринска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Великанову В.А. на основании постановления администрации города Мичуринска .... от ... было разрешено произвести обкладку кирпичом ранее установленного металлического гаража, расположенного по ...., в районе .... (л.д.8).
В соответствии с ситуационным планом от ... построенный Великановым В.А. гараж располагается в ряду имеющихся гаражей (л.д.10).
На основании указанного постановления Великановым В.А. было осуществлено строительство кирпичного гаража, в ряду других гаражей, которое было закончено в 1993 году. Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером МУП «Упразем» Ш площадь гаража составляет 17,2 кв.м. кв.м. (л.д.68)
В соответствии с постановлением администрации города Мичуринска .... от ... истцу ему было согласовано месторасположение земельного участка площадью 22 кв.м. для индивидуального гаражного строительства, утверждена схема расположения земельного участка в районе .... (л.д. 7).
В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок. расположенный в районе .... ... был постановлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый ...., площадь участка в соответствии с выпиской из ЕГРН составляет 22 кв.м. (л.д. 11-12).
Согласно выписке из отчета ООО «Землемер-М» №83/2018 от 02.11.2018 рыночная стоимость гаража составляет 46300 рублей (л.д.18).
В соответствии с п.1 ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
В соответствии результатам инженерно-технического обследования, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура» установлено, что несущие и ограждающие конструкции возведенного истцом гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни и здоровью, имуществу физических лиц, гараж соответствует требованиям градостроительных норм (л.д.14-23).
Доказательств тому, что возведенный истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено.
В силу изложенного, суд признает право собственности Великанова В.А. на гараж, площадью 17,2 кв.м., назначение – нежилое здание, расположенный по адресу: ...., в районе .....
В отношении требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Аналогичные требования содержатся в п.2 ст.7 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З (ред. от 07.12.2017) «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 30.11.2007 N 862).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30.10.2001 года.
Как установлено в судебном заседании земельный участок истцу для строительства гаража был выделен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок. расположенный в районе .... ... был постановлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый ...., площадь участка в соответствии с выпиской из ЕГРН составляет 22 кв.м. (л.д. 11-12).
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В п.2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 ста. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно выставленному администрацией города требованию, истцом в городской бюджет внесена арендная плата за последние три года за фактическое пользование земельным участком в сумме 2147 руб. 27 коп., а также выкупная стоимость земельного участка площадью 22 кв.м. в размере 1022 рубля 12 копеек.
Требований об освобождении земельного участка ответчиком в ходе судебного заседания не заявлено.
Доводов о том, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 22,0 кв.м. под гаражом, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела также не заявлено.
На основании изложенного, суд признает право собственности Великанова В.А. на земельный участок площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: ...., в районе ...., имеющий кадастровый .....
В соответствии с пунктом 2 ст.333.20 НК РФ суд или судья вправе снизить размер государственной пошлины или отсрочить ее уплату исходя из материального положения лица, обращающегося в суд с исковым заявлением.
Истцом Великановым В.А. было представлено заявление о снижении размера государственной пошлины в связи с материальным положением. Рассмотрев заявление Великанова В.А. и представленные документы, учитывая материальное положение истца, который является пенсионером, суд снижает размер государственной пошлины, подлежащей уплате Великановым В.А. до 800 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Великанова В.А. удовлетворить полностью.
Признать право собственности Великанова В.А. на гараж, площадью 17,2 кв.м., назначение – нежилое здание, расположенный по адресу: ...., в районе ...., а также на занимаемый гаражом земельный участок площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: ...., в районе ...., имеющий кадастровый .....
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий судья А.К. Сергеев