Решение по делу № 2-5127/2018 ~ М-4637/2018 от 02.11.2018

Дело № 2-5127/2018

Решение

именем Российской Федерации

14 декабря 2018 г.                                                                        г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галявеевой Гузяль Вагизовны к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов работы, назначении пенсии,

    установил:

        Галявеева Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как медицинскому работнику, имеющему стаж работы 30 лет, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, просила включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по лечебной физкультуре в Зеленодольском центре медицинской профилактики и обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР Моисеев А.В., требования не признал, пояснив, что должность «инструктор по лечебной физкультуре» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и не была предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, который действовал в период выполнения работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

При рассмотрении дела установлено следующее.

Из трудовой книжки истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в Зеленодольский врачебно-физкультурный диспансер на должность инструктора ЛФК отделения восстановительного лечения в порядке перевода из больницы МВД ТАССР, ДД.ММ.ГГГГ переведена в центр медицинской профилактики на должность инструктора ЛФК, где работает по настоящее время (л.д.7-10).

Данное учреждение неоднократно переименовывалось.

Согласно справке ГАУЗ «Зеленодольская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ организован «Зеленодольский Дом санитарного просвещения», ДД.ММ.ГГГГ открыт «Врачебно-физкультурный диспансер <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ - «Зеленодольский Дом санитарного просвещения» реорганизован в «Зеленодольский Центр здоровья», ДД.ММ.ГГГГ «Зеленодольский Центр здоровья» переименован в «Зеленодольский Центр медицинской профилактики», ДД.ММ.ГГГГ - «Врачебно-физкультурный диспансер <адрес>» реорганизован в «Зеленодольский Центр медицинской профилактики», ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Коммунальное медицинское учреждение «Зеленодольский Центр медицинской профилактики»; ДД.ММ.ГГГГ    Муниципальное    бюджетное    учреждение здравоохранения «Зеленодольский Центр медицинской профилактики» присоединено к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Зеленодольская центральная районная больница» на основании Постановления руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Зеленодольская центральная больница», с ДД.ММ.ГГГГ. – Государственное автономное учреждение здравоохранения «Зеленодольская центральная больница» (л.д.12).

Не смотря на проводимые реорганизации и переименования, Галявеева Г.В. работала в одной и той же должности – инструктором по лечебной физкультуре.

Должность инструктор по лечебной физкультуре не предусмотрена ни Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением от 29 октября 2002 года N 781, ни Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., который действовал в период выполнения работы с 01.11.1999 по 12.11.2002 г.

Доводы Галявеевой Г.В. о том, что ранее должность инструктора по лечебной физкультуре была включена в Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, основанием к удовлетворению заявления не являются.

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

А поскольку должность инструктора по лечебной физкультуре относилась к среднему медицинскому персоналу, стаж работы в должности инструктора по лечебной физкультуре на основании данного Постановления засчитывался в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" утвержден новый Список, в котором были указаны конкретные наименования должностей, в результате чего лишились права на включение в стаж периодов работы после 1 ноября 1999 г. некоторые категории медицинских работников, которые ранее это право имели, в том числе инструкторы по лечебной физкультуре.

Пунктом 3 данного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности инструктора по лечебной физкультуре не дает право на пенсию за выслугу лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Галявеевой Гузяль Вагизовны к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 19 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: