Решение по делу № 12-47/2018 от 22.08.2018

Дело № 12-47/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2018 года                 г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., с участием помощника Алатырского межрайпрокурора Сафаровой З.А., рассмотрев материалы дела по протесту Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики на постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 69 от 16 августа 2018 года о привлечении Ляпина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская <адрес> к административной ответственности по части 3 статьи 9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии города Алатыря Чувашской Республики № 69 от 16 августа 2018 года Ляпин С.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением административного наказания в виде административного предупреждение.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении указано, что Ляпин С.В. 07 августа 2018 года в 16 часов 30 минут, находясь в квартире <адрес>, в нарушение части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», производил ремонтные работы, а именно: работал электроинструментами (сверлил, стучал).

Алатырский межрайпрокурор Чувашской Республики, не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, подал на него в суд протест по мотиву незаконности. Обосновал тем, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» заключается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи. Ляпин С.В. производил ремонтные работы, а именно работал электроинструментами (стуча, сверлил), и его действия не подпадают по состав указанного административного правонарушения. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики протест поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ляпин С.В. просит отменить постановление, ввиду его невиновности.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные суду материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов административного дела, 07 июля 2018 года в 16 часов 30 минут в МО МВД «Алатырский» позвонила К.Е.В., проживающая по адресу: <адрес>, и сообщила о том, что её сосед из квартиры № делает ремонт, мешает отдыхать детям, так как в этот день был выходной. На замечания не реагирует.

Также, 07 июля 2018 года К.Е.В. обратилась с заявлением на имя начальника МО МВД России «Алатырский», в котором просила принять меры к своему соседу из квартиры №, который 07 июля 2018 года в выходной день шумел дрелью с 12 до 16 часов. Тем самым мешал отдыхать её грудным детям, нарушал покой.

В ходе проведенной проверки заявитель К.Е.В. пояснила, что 07 июля 2018 года в дневное время она находилась с внуками дома. В течение дня её сосед из квартиры № делал ремонт, сверлил и стучал. Примерно в 14 часов она попросила соседа не шуметь до 16 часов. Поскольку сосед на эту просьбу не отреагировал, она решила сообщить в полицию, что тот нарушает тишину и покой.

Из объяснений Ляпина С.В. следует, что он делает в свей квартире ремонт. 07 июля 2018 года он работал электроинструментом и каких-либо противоправных действий не совершал.

07 июля 2018 года старшим УУП МО МВД России «Алатырский» по данному факту в отношении Ляпина С.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Статья 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Часть 1 названной статьи предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Часть 2 названной статьи предусматривает административную ответственность за Проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов.

Часть 3 названной статьи предусматривает административную ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Часть 4 названной статьи устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи,

Согласно Примечанию к статье 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» заключается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Между тем, в ходе проведения проверки по сообщению К.Е.В., а также при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией г. Алатырь ЧР, не установлен факт применения Ляпиным С.В. на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств. Как заявитель К.Е.В., так и Ляпин С.В. пояснили о том, что шум происходил от проведения ремонтных работ, Ляпин С.В. работал электроинструментом (стучал, сверлил), чем нарушал тишину и покой. Данные обстоятельства происходили в 16 часов 30 минут 07 июля 2018 года.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, судом установлено, что Ляпин С.В. 07 июля 2017 года в 16 часов 30 минут находясь по своему месту жительства в квартире <адрес> производил ремонтные работы - работал электроинструментом, в ходе чего сверлил и стучал.

Часть 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики предусматривает административную ответственность за использование на повышенных тонах звуковоспроизводящих устройств.

Учитывая, что Ляпин С.В. звуковоспроизводящие устройства 07 июля 2017 года в 16 часов 30 минут не использовал, а работал электроинструментом в ходе ремонтных работ, то прихожу к выводу о том, что в действиях Ляпина С.В. отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренное частью 3 статьи 9 Закона. По делу установлено, что административной комиссией при привлечении Ляпина С.В. к административной ответственности, не были установлены все значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что привело к неверным выводам о наличии в действиях Ляпина С.В. состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

Поскольку по делу установлено, что в действиях Ляпина С.В. отсутствует состав административного правонарушения, то согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд отменяет постановление административной комиссии и прекращает производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Протест Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики удовлетворить.

Постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 69 от 16 августа 2018 года о привлечении Ляпина С.В. к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить и дело производством прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение сторонами может быть обжаловано Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения.

Судья: