Дело № 2-706/2016 17 марта 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи – Демидовой О.Ю.,
При секретаре - Чумуртане И.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Е.В. к ООО «Жилищно-эксплутационная компания» о признании частично недействительным счета-квитанции, заслушав представителя истца Назарова П.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Величко Е.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным начисление ответчиком ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» платы за горячее водоснабжение в порядке, предусмотренным предписанием Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 03/192-р от 24.02.2015; кроме этого, просил признать незаконным и отменить предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 03/192-р от 24.02.2015 в части обязания начислять плату за горячее водоснабжение по формуле 20 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником квартиры № ..., управление и эксплуатацию которого осуществляет ответчик ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «ЖЭК»); в выставленном ему ответчиком счете-извещении ... за октябрь месяц 2015 года на оплату жилья и коммунальных услуг по сравнению с предыдущим периодом по мнению истца была незаконно увеличена стоимость одного кубометра использованной горячей воды с 92 рублей 51 копейки до 115 рублей 64 копеек, поскольку оплата была рассчитана согласно формуле 20 Приложения к Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в то время как норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды не был утвержден уполномоченными органами.
Определением суда от 30.10.2015 года (л.д. 5-6) административный иск Величко Е.В. к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании действий незаконными был выделен в отдельное производство (гражданское дело № 2а-5564/2015).
В судебное заседание истец не явился, дело просил рассмотреть с участием его представителя, который поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Величко Е.В. является собственником квартиры № ... (л.д. 18).
Управление и техническую эксплуатацию дома № 280 по Московскому шоссе в пос. Шушары города Санкт-Петербурга осуществляет ответчик ООО «ЖЭК».
25.02.2013 года между истцом и ответчиком был заключен договор № ... управления многоквартирным домом (л.д. 9-13).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила).
В соответствии с пунктом 54 указанных выше Правил в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
Так, согласно пункту 22 Приложения № 2 к Правилам размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20:
,
где:
- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду», органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо в срок не позднее 01.01.2018 утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Вместе с тем, до момента утверждения норматива расхода тепловой энергии в расчете коммунальной услуги по горячему водоснабжению в качестве такого норматива возможно использовать расчетную величину 0,06 Гкал/куб. м., приведенную в информационном письме Комитета по тарифам Санкт- Петербурга от 15.08.2013 № 01-13-922/13-0-0 для определения расхода тепловой энергии в целях подогрева 1 куб. м. холодной воды, что и было сделано ответчиком с учетом указаний Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.
Так, 24.02.2015 года Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга было издано предписание № 03/192-р, согласно которому многоквартирный дом № 270 по Московскому шоссе в пос.Шушары, который так же эксплуатируется ООО «ЖЭК», оборудован индивидуальным тепловым пунктом, в котором установлен теплообменник для самостоятельного производства горячей воды, входящий в состав общего имущества, при этом расчет размера платы за потребляемую горячую воду производится в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к Правилам, что является нарушением пункта 54 Правил (л.д. 14-15).
Вступившим в законную силу решением Пушкинского районного суда от 04.12.2015 года по гражданскому делу № 2а-5564/15 в удовлетворении административного иска Величко Е.В. к Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга о признании незаконным предписания от 24.02.2015 № 03/192-р было отказано (л.д. 27-29).
Указанным выше решением суда было установлено, что многоквартирный дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом, в котором установлен теплообменник для самостоятельного производства горячей воды, входящий в состав общего имущества, при этом расчет размера платы за потребляемую горячую воду производится в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, что является нарушением пункта 54 указанных Правил.
Как пояснил представитель истца в судебном заедании, дом № 280 по Московскому шоссе в пос.Шушары так же оборудован индивидуальным тепловым пунктом, в котором установлен теплообменник для самостоятельного производства горячей воды, входящий в состав общего имущества.
При рассмотрении указанного выше административного дела суда пришел к выводу, что ООО «ЖЭК», как исполнитель коммунальных услуг, осуществляя самостоятельно производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием теплообменника индивидуального теплового пункта, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязано руководствоваться положениями пунктом 54 Правил при начислении платы за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Кроме того, указанные выше Правила и приложения к нему являются действующими и подлежат применению.
Отказывая в удовлетворении иска Величко Е.В., суд так же учитывает, что истцом не было заявлено требований об обязании ответчика произвести перерасчет начисленных коммунальных услуг за октябрь месяц 2015 года и о взыскании излишне уплаченной суммы. Признание выставленного истцу счета-извещения за указанный период недействительным не повлечет для истца каких-либо правовых последствий, то есть истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Величко Е.В. к ООО «Жилищно-эксплутационная компания» о признании частично недействительным счета-извещения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ