к делу № 2-3146/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2014 года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Садова Б.Н.,
при секретаре Сузановской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» Николишину В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Учредителю СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» Николишину В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, мотивируя свои требования тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании плана деятельности от ДД.ММ.ГГГГ проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации сборника «ИНФОРМПОРА» представляет», находящийся по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ №), учредителем которого является Николишин В.В., целью которого было установление соблюдения редакцией СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» требований законодательства и нормативных правовых актов в сфере средств массовых информаций.
По результатам проведения мероприятия планового систематического наблюдения было установлено, что средство массовой информации сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также тем, что согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. №77-ФЗ, производители СМИ обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина». Однако, в указанном случае этого сделано не было, о чем свидетельствуют ответы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ. № и МБУК «ЦБС г. Геленджик» от ДД.ММ.ГГГГ. № в которых указывается на то, что в 2012-2013 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного средства массовой информации – сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» не поступал.
Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу располагает сведениями, что средство массовой информации сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» не выходит в свет более одного года. На основании изложенного просили признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
Как следует из материалов дела, СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» на основании свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» – производители документов обязаны доставлять через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража один бесплатный экземпляр в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций.
Согласно п. 5.4 Положению о Роскомнадзоре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.04.2009 г. №51 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», зарегистрированного в Минюсте России 13.05.2009г. №13919, – Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу осуществляет функции по регистрации средств массовой информации на территории края.
Согласно данным ЕИС Роскомнадзора, представленным в материалы дела, периодичность выпуска СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» определена как – 5 раз в год.
Согласно докладной записке № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах мероприятия планового систематического наблюдения в отношении СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет», следует, что при проведении систематического наблюдения за указанным сборником, установлено, что объектами контроля нарушается законодательство РФ о средствах массовой информации, а именно: сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» не выходит в свет более одного года, что в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации влечет признание судом свидетельства о регистрации СМИ недействительным; нарушение ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» - непредставление обязательного экземпляра документов в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату; нарушение п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» - не выход в свет средства массовой информации более одного года.
Из сообщений Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФГБУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ. № ГБУ культуры КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ. № муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная Библиотечная система МО город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ. №, следует, что сборник «ИНФОРМПОРА» представляет» как обязательный экземпляр к ним не предоставлялся.
Таким образом, судом установлено, что сборник «ИНФОРМПОРА» представляет» не выходит в свет более одного года.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о его регистрации признается судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» Николишину В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» Николишину В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации– удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника «ИНФОРМПОРА» представляет» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья :