Решение по делу № 2-877/2018 ~ М-828/2018 от 23.07.2018

Дело 2-877/201824RS0057-01-2018-001039-86

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г.Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска Красноярского края к Коньков С.А. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, -

Установил:

КУМИ Администрации г. Ачинска обратился в суд к Коньков С.А. с указанным иском о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженных денежных средств за установку и использование рекламных конструкций в размере 256 457,40 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 029,66 руб., обосновывая исковые требования тем, что между КУМИ администрации г. Ачинска и ООО «Креатив» (Рекламораспространитель) были заключены договоры на право установки и эксплуатации рекламной конструкции: № от 25.10.2011, № от 25.10.2011, № от 25.10.2011, № от 25.10.2011, № от 25.10.2011, № от 25.10.2011. В соответствии с договорами и требованиями федерального закона «О рекламе» №38-Ф3 от 13.03.2006 Комитет за плату предоставляет Рекламораспространителю право установить и эксплуатировать рекламные конструкции: наземные установки, высотой 8 м, информационное поле по 18 кв.м. каждый (односторонний баннер), расположенные по адресам: <адрес>. Указанные договоры заключены с 25.10.2011 по 24.10.2016. Прекращение срока действия договора влечет прекращение исполнения по нему обязательств сторон.Согласно п.2.2.1 рекламораспространитель в установленном порядке получает разрешение на право установки рекламной конструкции на новый срок. 25.10.2016 в результате комиссионного осмотра обнаружены рекламные конструкции, установленные без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по вышеуказанным адресам, что подтверждается актом обследования рекламных конструкций.Учитывая данное обстоятельство, владельцу рекламных конструкций (ООО «Креатив») выписано предписание о демонтаже рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Ачинска без разрешений от 25.10.2016 №.В январе, марте, июле 2017 года Комитетом проведена выездная проверка, по результатам которой выявлено, что по состоянию на 27.07.2017 рекламные конструкции не демонтированы и эксплуатируются без разрешения.

Между ООО «Креатив» (продавец) и Коньков С.А. (покупатель) подписан договор от 24.10.2016 № купли-продажи рекламных конструкций, согласно п. 1.1 которого продавец передал за обусловленную договором цену спорные рекламные конструкции. По п. 1.2 договора в собственность имущество передается от продавца покупателю с 24.10.2016. Стороны договорились, что настоящий договор имеет силу акта приемка-передачи и отдельным документом акт приема-передачи имущества в собственность составляться не будет.В настоящее время демонтированы рекламные конструкции только по адресам: <адрес>, что подтверждается актом о приемке выполненных работ по демонтажу рекламных щитов в количестве 11 штук от 07.05.2018.

13.07.2018 в результате комиссионного осмотра обнаружены рекламные конструкции по адресам: <адрес>, установленные без соответствующего разрешения наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций, принадлежащие Коньков С.А., что подтверждается актом обследования рекламных конструкций.

Таким образом, в период с 25.10.2016 (прекращение обязательств по договору) по настоящее время Коньков С.А. использует рекламные конструкции без договорных отношений и соответствующего разрешения. Поскольку в указанный период между сторонами отсутствовали договорные отношения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбереженных денежных средств, которые при использовании рекламной конструкции в соответствии с установленным порядком подлежали бы уплате в связи с таким использованием. Всего сумма неосновательного обогащения за период с 25.10.2016 по 06.05.2018 составляет 256 457,40 руб.

Определением Шарыповского городского суда от 17 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьеголица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлеченоОбщество с ограниченной ответственностью «Креатив»(л.д.98-99).

Представитель истца Капустина С.А. (по доверенности № от 26.12.2017, л.д.91) в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала относительно принятия судом решения в порядке заочного производства (л.д.4-6,100).

Представитель третьего лица ООО «Креатив» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о времени и месте рассмотрения дела,доказательств уважительности причины неявки суду не предоставил, об отложении разбирательства либо рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал(л.д.102).

Ответчик Коньков С.А.в судебном заседании не присутствовал. Судебные извещения были направлены по адресу: <адрес> (в адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский» указано, что Коньков С.А.с 27.12.2005 года зарегистрирован по месту жительства по данному адресу, (л.д. 96). Заказная корреспонденция, направленная ответчику с указанными документами, была возвращена почтовым отделением в суд с отметкой «Истек срок хранения», поскольку адресат не явился в почтовое отделение по извещениям (л.д. 101).

Адресат за получением корреспонденции не явился, препятствий к такому получению судом не усмотрено, в связи с чем, суд расценивает действия ответчика как отказ от получения судебного извещения.

В силу п. 1 ст. 165.1Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и вышеназванных правовых норм ответчик считается извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1107 ГК РФ). На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В соответствии с частью 1 статьи 56 данного кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

25 октября 2011 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска в лице председателя ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Креатив» в лице директора ФИО2 (Рекламораспространитель) заключеныдоговоры № право установки и эксплуатации рекламных конструкций, согласно которого Комитет за плату предоставляет Рекламораспространителю на основании настоящих Договоров, в соответствии с требованиями Федерального закона «О рекламе». №° 38-ФЗ от 13.03.2006 и в соответствии с решением Ачинского городского Совета депутатов № от 10.06.2008 г. право установить и эксплуатировать рекламные конструкции: наземные установки, высотой 8 м, информационное поле 18 кв.м. (односторонниебаннеры), расположенные по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Указанные договоры заключены на срок с 25 октября 2011 года по 24 октября 2016 год.

Договора могут быть продлены на следующий период, о чем стороны составляют соглашение к настоящему Договору, при выполнении следующих условий, в том числе, что Рекламораспространитель, в установленном порядке получает разрешение на право установки рекламной конструкции на новый срок.

Согласно п. 3.1 размер платы за право установки и эксплуатации рекламной конструкции путемиспользования земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии сдействующей на момент заключения настоящего Договора Методикой расчета оплаты заправо установки и эксплуатации рекламной конструкции, утвержденной правовым актомГлавы города Ачинска. Размер платы может изменяться не реже одного раза в год.

Пунктом 6.2 установлено, что приложения к настоящему Договору, определяющие расчет, размер и порядоквнесения оплаты за право установки и эксплуатации рекламной конструкции путемиспользования земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности, или земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, составляются в двух экземплярах и являютсянеотъемлемой частью настоящего Договора.

24 октября 2016 года срок действия договоров на право установки и эксплуатации рекламной конструкции истец, дополнительные соглашения о продлении срока действия не заключались.

Как следует из акта обследования рекламных конструкций от 25 октября 2016 года, комиссией было проведено обследование земельных участков, в ходе которогообнаружены рекламные конструкции, установленные без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принадлежащие ООО «Креатив» по следующим адресам: <адрес> (л.д.39-44).

25 октября 2016 года ООО «Креатив» в лице директора ФИО2 выдано предписание № о демонтаже рекламных конструкций, установленный и (или) эксплуатируемых на территории города Ачинска по вышеуказанным адресам без разрешений, срок действия которых истек в течение месяца со дня получения предписания (л.д.45-45).

По результатам выездной проверки от 01.01.2017 в адрес ООО «Креатив» 09.01.2017 направлено требование об оплате неосновательного обогащения занезаконно установленные рекламные конструкции, которые не были демонтированы их владельцем (л.д.47-51).

По результатам повторной выездной проверки от 13.03.2017 в адрес ООО «Креатив» 22.03.2017 такженаправлено требование об оплате неосновательного обогащения за незаконно установленные рекламные конструкции, которые не были демонтированы их владельцем (л.д.52-54).

Как следует из акта обследования рекламных конструкций от 27 июля 2017 года, комиссией было проведено обследование земельных участков, в ходе которого обнаружены рекламные конструкции, установленные без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принадлежащие ООО «Креатив» по следующим адресам: <адрес> (л.д.55-62).

Между ООО «Креатив» (продавец) и Коньков С.А. (покупатель) подписан договор от 24.10.2016 № купли-продажи рекламных конструкций, согласно пункту 1.1 которого в редакции дополнительного соглашения от 06.02.2018 № продавец обязуется передать за обусловленную договором цену, а покупатель принять и оплатить 6 рекламных конструкций, а именно: рекламную конструкцию с размером информационного поля 6,0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенные по адресу: <адрес>; рекламную конструкцию с размером информационного поля 6,0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенные по адресу: <адрес>; рекламную конструкцию с размером информационного поля 6,0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенные по адресу: <адрес>; рекламную конструкцию с размером информационного поля 6,0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенные по адресу: <адрес>; рекламную конструкцию с размером информационного поля 6.0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенную по адресу: <адрес>; рекламную конструкцию с размером информационного поля 6.0 м х 3,0 м (1 шт.), расположенные по адресу: <адрес> (л.д.74-75).

По пункту 1.2 данного договора в собственность имущество передается от продавца покупателю с 24.10.2016. Стороны договорились, что настоящий договор имеет силу акта приема-передачи и отдельным документом акт приема-передачи имущества в собственность составляться не будет.

Факт оплаты денежных средств в сумме 30 000 руб. Коньков С.А. по договору № подтверждается приходным кассовым ордером № от 24.10.2016 (л.д.73).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05 марта 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Ачинска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по сносу рекламных конструкций, на администрацию г.Ачинска возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести мероприятия по демонтажу рекламных конструкций, в том числе по адресу: <адрес> (л.д.80-84).

Во исполнение данного решения суда МКУ «Центр обеспечения жизнедеятельности г. Ачинска» заключил муниципальный контракт с ООО «ТИТАН» по выполнению работ по демонтажу рекламных щитов в г. Ачинске, в том числе по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим заданием по выполнению работ по демонтажу рекламного щита 6х3 с бетонной плитой в г. Ачинске (л.д.85).

Согласно акту о приемке выполненных работ от 07.05.2018, демонтаж рекламных щитов, в том числе по указанным выше адреса был произведен в период с 19.04.2018 по 07.05.2018 (л.д.86-87).

Решением Арбитражного суда Красноярского каря от 26 марта 2018 года по иску КУМИ Администрации г. Ачиснка к ООО «Креатив», Коньков С.А. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствам прекращено производство по делу в части требований истца к Коньков С.А., в удовлетворении исковых требований к ООО «Креатив» отказано (л.д.68-72).

По результатам выездных проверок, проведенных с 25.10.2016 по 13.03.2017, 24 апреля 2018 года в адрес Коньков С.А. направлено требование об оплате неосновательного обогащения за незаконно установленные рекламные конструкции на территории г. Ачинска, которые не были демонтированы их владельцем (л.д.63-67).

Согласно акта обследования рекламных конструкций от 13 июля 2018 года, в ходе обследование земельных участков были обнаружены рекламные конструкции, установленные без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принадлежащие Коньков С.А. по следующим адресам: <адрес>(л.д.76-79).

Однако, судом установлено, что рекламные конструкции, расположенные по указанным адреса до настоящего времени не демонтированы, в период с 25.10.2016 до настоящего времени Коньков С.А., использует рекламные конструкции без заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соответствующего разрешения.

Согласно представленному истцом расчету, за период с 25.10.2016 по 06.05.2018, сумма неосновательного обогащения незаконно установленных рекламных конструкций составляет 256 457 рублей 40 копеек, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 029 рублей 66 копеек (л.д.8-26).

Расчет суммы неосновательного обогащения проверен судом, является верным, поскольку произведен в соответствии с утвержденными постановлением Главы г. Ачинска от 26.09.2008 № типовой формы договора и установлении размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Ачинска (л.д.88-90), а также с условиями договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, ответчиком не оспаривается.

Также верным является расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д.7), произведен по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 31.01.2017 по 05.07.2018, ответчиком не оспаривается.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд доказательств о добровольном произведении оплаты неосновательного обогащения за незаконно установленные рекламные конструкции на территории г. Ачинска.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средствав сумме 265 487 рублей 06 копеек.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, от которой истец освобожден в силу закона.

Размер государственной пошлины согласно ст. 333.19 НК РФ составляет размер 5 854,87 руб., исходя из расчета: 1 % от 65 487,06 руб. + 5 200 руб. = 5 854 рубля 87 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска Красноярского края удовлетворить.

Взыскать сКоньков С.А. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска Красноярского краяденежные средства в размере 265 487 (Двести шестьдесят пять тысяч четыреста восемьдесят семь) рублей 06 копеек, из которых: сумма неосновательного обогащения - 256 457 рублей 40 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами- 9 029 рублей 66 копеек.

Взыскать с Коньков С.А. в доход бюджета муниципального образования город Шарыпово Красноярского края госпошлину в размере 5 854 (Пять тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 87 копеек.

ОтветчикКоньков С.А. вправе подать в Шарыповский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, соответствующее требованиям ст.238 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: