Решение по делу № 2а-309/2018 ~ М-288/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-309/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

с участием прокурора Толстова Д.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 16 апреля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к Попову Олегу Николаевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Попову О.Н., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся Попов О.Н. осужден по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 28.12.2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Кировского районного суда г. Кемерово от 04.07.2011 года, от 04.07.2017 года) с учетом требований ст. 68 ч. 2 УК РФ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в ред. от 07.03.2011 года), ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ (в ред. от 07.03.2011 года), ст. 69 ч. 3 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ (приговор от 19.10.2010 года) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <...> Осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Попова О.Н.

В судебном заседании представитель административного истца – Есин А.С., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Попов О.Н. в судебном заседании не согласился с количеством обязательных явок – 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, просил установить меньше, поскольку будет работать в лесу, нет возможности часто отмечаться. Пояснил, что у него малолетний сын, с которым он желает посещать общественные места. После освобождения будет проживать по адресу: <...>

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении Попова О.Н. административного надзора сроком на 6 лет, установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 до 06-00; запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В установлении административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать за необоснованностью.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что Попов О.Н. осужден по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 28.12.2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Кировского районного суда г. Кемерово от 04.07.2011 года, от 04.07.2017 года) с учетом требований ст. 68 ч. 2 УК РФ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в ред. от 07.03.2011 года), ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ (в ред. от 07.03.2011 года), ст. 69 ч. 3 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ (приговор от 19.10.2010 года) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, осужденный Попов О.Н. в условиях изоляции от общества характеризуется положительно, совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, руководствуясь ст. 3 п. 1 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целесообразно установить административный надзор сроком на 6 лет.

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденный Попов О.Н. имеет 9 поощрений, допустил 6 нарушений режима отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Попов О.Н. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден Попов О.Н., относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. от 07.07.2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Поповым О.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание Попов О.Н., в соответствии с действующим законодательством относится к категории тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает правильным установить в отношении Попова О.Н. административный надзор сроком на 6 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 до 06-00; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении Попова О.Н. административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Поповым О.Н. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Попова Олега Николаевича, <...> судимого по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 28.12.2010 года, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать Попова Олега Николаевича после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Попова Олега Николаевича следующие административные ограничения – в течение шести лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 до 06-00; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении и установлении административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать за необоснованностью.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2018 года

Судья – Т.А. Гильманова

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.А. Ибрагимова