Решение по делу № 12-195/2018 от 20.11.2018

Дело № 12-195/2018

Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2018 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району Рязанова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Нытвенского городского поселения,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 17.10.2018 в отношении юридического лица администрации Нытвенского городского поселения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району Рязанова С.В. ставится вопрос об отмене постановления, как вынесенного с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району Рязанов С.В. доводы жалобы поддержал.

Защитник администрации Нытвенского городского поселения Чичев Т.Г., действующий на основании доверенности, просил оставить постановление без изменения, полагая, что оно является законным и обоснованным.

Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного 28 ст. 19.5 КоАП РФ, образует повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, в вину администрации Нытвенского городского поселения вменяется невыполнение в срок до 04.08.2018 предписания от 24.07.2018 № 69, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району, обязывающее устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 Кодекса, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории дел по настоящему делу истек 04.11.2018.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого мировым судьей решения о прекращении производства по делу вопрос о виновности администрации Нытвенского городского поселения по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району на судебный акт, в том числе о доказанности вины в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 17 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району Рязанова С.В. – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Пермский краевой суд в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Спиридонов