Решение по делу № 5-139/2013 от 12.02.2013

Решение по административному делу

Дело №5-139/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» февраля 2013 года с.Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В,  рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица - руководителя Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №11 VIII вида» Булышева Д.Д, <ДАТА> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, и

привлекаемого к административной ответственности по  ст.15.5    КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от 05.12.2012 №08-17/1724 Булышеву Д.Д. вменяетсясовершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5   КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Булышев Д.Д. нарушил установленный законом срок для представления декларации по транспортному налогу за 2011 год - не позднее 01.02.2012, фактически представив ее по телекоммуникационным каналам связи 12.03.2012.

При рассмотрении дела <ДАТА6> Булышев Д.Д. вину в инкриминируемом деянии не оспаривал; объяснил несвоевременность предоставления декларации слабым контролем за главным бухгалтером.

Для рассмотрения дела <ДАТА7> Булышев Д.Д. не явился, направил телефонограмму о своем несогласии с протоколом.

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии Булышева Д.Д., т.к. согласност. 25.1.  ч.2 КоАП РФ дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

Проверив материалы дела, мировой судья  не находит оснований  для привлечения Булышева Д.Д. к ответственностиза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5   КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.363.1 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации по земельному налогу за 2011 год не позднее 01.02.2012.

Фактически данная декларация была представлена в Межрайонную ИФНС №1 по Республике Коми по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью 12.03.2012.

Согласно п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Несмотря на то, что Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» с 01.01.2013 утратил свою силу, аналогичное положение закреплено в Федеральном законе от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Так, в соответствии с п.1 ст.7 указанного закона ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу п.3 ст.7 указанного закона руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Как следует из штатного расписания Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №11 VIII вида», в него входят такие должности как главный бухгалтер и 1,5 ставки бухгалтера.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в бездействии Булышева Д.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Булышева Д.Д. по ст.15.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 сутоксо дня вручения или получения его  копии.

Мировой судья                                                                                                            И.В.Фёдорова.