Решение по делу № 2а-4381/2017 ~ М-5566/2017 от 26.06.2017

Дело № 2а-4381/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года                                                                                                            г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре Чернышевой К. Н.,

с участием представителя административного ответчика Аминовой М. Э., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Горбов И.В. о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Горбов И.В. о взыскании пени, указывая, что он является плательщиком земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога. Ответчику на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали земельные участки в связи с чем ответчику начислен земельный налог. В адрес ответчика направлены единые налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налога. В установленный срок налог не уплачен. На основании ст. 75 НК РФ ответчику начислена пеня за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени. Требование направлено ответчику заказной корреспонденцией.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с Горбов И.В. пени по земельному налогу в размере -СУММА2-

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с иском, который был пропущен, так как первоначально поданное исковое заявление, было оставлено без движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и возвращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с непредставлением суду доказательств, позволяющих убедиться в получении ответчиком административного искового заявления, которые не могли быть представлены в связи с уклонение ответчика от получения почтового отправления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судья, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется также налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ порядок и сроки уплаты налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как следует из п. 3 Положения о земельном налоге на территории города Перми (утв. решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 187 "О земельном налоге на территории города Перми"), налогоплательщиками - физическими лицами налог уплачивается на основании налогового уведомления не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Сроки взыскания налога и пеней в судебном порядке предусмотрены в ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Горбов И.В. на праве собственности принадлежали земельные участки, а именно: <данные изъяты> в связи, с чем он являлся плательщиком земельного налога с физических лиц (л.д.25-27).

На основании ст. 391, 392, 394 НК РФ ответчику начислен земельный налог

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В адрес ответчика направлены единые налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налога (л.д.13-20).

В указанный срок административным ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена.

На основании ст. 75 НК РФ ответчику начислена пеня за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки в сумме -СУММА3-. (л.д.39).

Инспекцией в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере -СУММА4- (л.д.12).

Требования налогового органа Горбов И.В. исполнены не были.

В связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края был выдан судебный приказ о взыскании с Горбов И.В. пени в размере -СУММА4- и государственной пошлины в размере -СУММА1-.

Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями относительно его исполнения.

        Задолженность по пени налогоплательщиком не была уплачена.

        Истцом не представлено данных об уплате недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

Иных судебных актов о взыскании суммы недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не представлено.

Кроме того, иных сведений, кроме определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с должника суммы недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Вопрос о взыскании пени, начисленной на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, может быть решен только при наличии судебного акта о взыскании данной недоимки в установленном законом порядке.

В таких обстоятельствах, ошибочно утверждать о возможности взыскания штрафных санкций, доначисленных по недоимке по земельному налогу, которая фактически с административного ответчика не была взыскана.

При этом, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим административным иском, поскольку первоначально административное исковое заявление было подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением процессуального срока для его подачи (л.д. 9).

Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Горбов И.В. о взыскании пени по земельному налогу удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Горбов И.В. о взыскании пени по земельному налогу в размере -СУММА2-, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                       С.С.Лучникова

Мотивированное решение составлено 07.08.2017