Решение по делу № А32-11514/2006 от 30.05.2006

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                  Дело № А-32-11514/2006-12/220

30 мая 2006 г.

     Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Савченко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Шмыковой А.М.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе, г. Тимашевск

к КФХ Власенко С.В., х. Незаймановский

о взыскании 5 000  руб. штрафа                           

при участии в заседании

от заявителя: не яв. – извещен (уведом. № 86052 от 05.05.06 г.)

от ответчика: не яв. – извещен (уведом. № 86063 от 05.05.06 г.)

Заявлены требования о взыскании с ответчика 5 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органах ПФР.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен.

Ответчик доводы по заявленным требованиям признал, заявил ходатайство о снижении суммы штрафа в связи с совершением правонарушения по неосторожности, впервые, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, имеет тяжелое материальное положение, что подтвердил документально.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по существу в соответствие со ст. 123, ст. 156 АПК РФ.

            Суд, исследовав материалы дела,  установил следующее.

           Власенко Сергей Викторович является главой КФХ и зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

  Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01 г. « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ № 167 от  15.12.01 г. страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что глава КФХ Власенко С.В. 01.09.05 г. заключил трудовые договоры с физическими лицами 20.08.05 г.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту жительства физических лиц (индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, занимающиеся частной практикой и др.), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, - со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения).

Заявление о регистрации в качестве лица, осуществляющего прием на работу наемных работников ответчик в Пенсионный фонд  представил 17.10.05 г.

        Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ от 1.11.05 г. предприниматель был привлечен к ответственности  за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Ответчику Требованием от 1.11.05 г. предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.

Однако до настоящего времени штраф в добровольном порядке ответчиком не оплачен.

При принятии Решения суд исходит из следующего.

         Согласно ч. 7 ст. 9 части 1 Налогового кодекса РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных к страхователям, устанавливается страховщиком.

         Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ.

        За нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда, установленного ст. 11 вышеуказанного Закона пунктом 1 ст. 27 Закона предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд учитывает то, что указанное нарушение ответчик совершил впервые, по неосторожности ответчик имеет тяжелое материальное положение и государству не причинен существенный экономический вред.

Данные обстоятельства согласно ст. 112 НК РФ суд считает смягчающими обстоятельствами, что в силу ст. 114 НК РФ является основанием для уменьшения размера штрафа до 500 рублей и уменьшения размера госпошлины до 500 руб.

В соответствии со ст. ст. 101, 102, 103, 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика.

Согласно ст. 333.21 ч. 2 Налогового кодекса РФ в редакции ФЗ от 2.11.04 г. № 127-ФЗ размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика составляет при цене иска до 50 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь, ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 9,112,114 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 49,110,123, 156, 167-170,216  АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального Главы КФХ Власенко Сергея Викторовича, 22.06.1974 г.р., место рождения: Тимашевский район, х. Незаймановский, ИНН  235300597381, проживающего по адресу: Тимашевский район, х. Незаймановский, ул. Красная, 204,в бюджет Пенсионного фонда РФ 500 руб. 00 коп. штрафа, в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. госпошлины.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Краснодарского края.

Судья                                                                                                                 Л.А. Савченко