Решение по делу № 2-1145/2015 от 11.03.2015

дело № 2-1145/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      г.Арзамас         <дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Грининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельсовета Арзамасского района к Смирнову Е.А.,Смирновой А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,признанные в установленном порядке невостребованными,о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

установил:

Администрация <адрес> сельсовета Арзамасского района обратилась в суд с иском к Смирнову Е.А.,Смирновой А.В.о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,указывая,что в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № «Об утверждении проекта землеустройств» из земель ОАО «***»,в коллективно-долевую собственность передавалось4866га сельхозугодий.Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий,приходящихся на1человека,в размере3,34га.

На основании постановления №.<дата> «Об утверждении проекта землеустройств» ОАО «***» был выдан государственный акт № площадь коллективно-долевой собственности,равной4866га.

Согласно спискам членов ОАО «***»,право на получение бесплатного земельного пая имело1456человек (по1/1456),им были выданы свидетельства на право собственности на землю,что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок,закрепленный за ОАО «***»,учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым №,местоположение определено по адресу:<адрес>,земли ОАО «***».С момента издания Постановления главы администрации <адрес> №.<дата> «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке.На основании данного постановления всем гражданам,имеющим право на получение земельной доли в ОАО «***»,Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами,что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от21.07.1997года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в данном пункте,в том числе,невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от21июля1997года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.12.1ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному в пункте1статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным в пункте2статьи.Пунктом4ст.12.1ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации,определенных субъектом РФ,и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет»,также информация была размещена на информационных щитахадминистрации Шатовского сельсовета.

Постановлением Правительства Нижегородской области от10.02.2004года № 17 «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан,юридических лиц,органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области» в случаях,предусмотренных ФЗ от24.07.2002года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,предусмотрено,что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах ***» или «***», «***».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано:в газете «***» № <дата>,в газете «***» № <дата>,в сети «Интернет» ,на информационных щитах администрации <адрес> сельсовета.

В соответствии с п.2ст.14.1и абзацем5п.3ст.14Закона № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «***»:в газете «***» № <дата>,в газете «***» <дата>. №,в сети «Интернет» ,на информационных щитах администрации <адрес> сельсовета.

<дата> проведено общее собрание собственников земельных долей,которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума.Пунктом7ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено,что в случае,если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно,на основании которого подготовлено Постановление <адрес> сельсовета Арзамасского района №.<дата> «Об утверждении списка лиц,земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными»,в соответствии с которым определено324пайщика,являющихся владельцами324/1456долей.

Конституция РФ провозгласила право частной собственности на землю,предоставила собственникам право свободно владеть,пользоваться и распоряжаться землей,если это не наносит ущерба окружающей среде,отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов.В соответствии с п.1ст.12Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами,обеспечивающими сохранение экологических систем,способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве,основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Просит признать право муниципальной собственности на земельные доли,признанные невостребованными,за муниципальным образованием <адрес> сельсовет Арзамасского района в количестве 2/1456доли и прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***».

Определением <адрес> городского суда данные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебное заседание представитель истца администрации <адрес> сельсовета Арзамасского района не явился,обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Смирнов Е.А.,Смирнова А.В. в судебное заседание не явились,от них поступило заявление о признании иска.

Изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласноч.1ст.6Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от21.07.1997года права на недвижимое имущество,возникшие до момента вступления в силу Федерального закона,признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации,введенной Федеральным законом.

Согласно ст.3Федерального закона РФ от25 октября 2001 года № 137«О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты,свидетельства и другие документы,удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей12.1Федерального Закона от24.07.2002года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1.Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от21июля1997года№ 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящем пункте.

2.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от21июля1997года№ 122«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

3.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному в пункте1статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным в пункте2настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи-список невостребованных земельных долей).

4.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации,определенных субъектом Российской Федерации,и размещает насвоем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования.

5.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6.Лица,считающие,что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей,вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности,что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли,сведения о которых включены в указанный список,признаются невостребованными.В случае,если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

8.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли,признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Постановления главы администрации <адрес> № «Об утверждении проекта землеустройств» <дата>.ОАО «***» был выдан государственной Акт №,где по проекту землеустройства из ОАО «***» в коллективно-долевую собственность передавалось-4866га сельхоз угодий,также данным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий,приходящихся на1человека,в размере3,34га.

В приложении № 1к государственному Акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли,в том числе ответчики Смирнова Е.А.и Смирновой А.В.

Согласно спискам членов ОАО «***»,право на получение бесплатного земельного пая имело1456человек (по1/1456),Комитетом по земельным ресурсам Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю,что соответствует реестрам выдачи свидетельств на право собственности на землю.

В настоящее время земельный участок,закрепленный за ОАО «***», учтенв государственном кадастровом учете под кадастровым №, месторасположение определено по адресу:<адрес>,земли ОАО «***».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано в газетах «***» № <дата>,в газете «***» № <дата>,в сети «Интернет» .ru,на информационных щитах администрации <адрес> сельсовета.

В соответствии с п.2ст.14.1и абзацем5п.3ст.14Закона № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «***»:в газете «***» № в <дата>в газете «***» <дата>. №,в сети «Интернет» ,на информационных щитахадминистрации <адрес> сельсовета.

<дата>.проведено общее собрание собственников земельных долей,которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации <адрес> сельсовета Арзамасского района Нижегородской области №.<дата>. «Об утверждении списка лиц,земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,и земельных долей,которые признаны невостребованными на территории <адрес> сельского совета Арзамасского муниципального района Нижегородской области» на основании п.7ст.12.1Федерального закона от24.07.2002г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено324пайщика,являющихся владельцами324/1456невостребованных долей.

Доказательств того,что ответчики каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями,в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного суд находит исковые требования администрации <адрес> сельсовета Арзамасского районаподлежащими удовлетворению

       Руководствуясь ст.ст.194-198Гражданского процессуального кодекса РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного массива ОАО «***» в количестве2/1456доли за муниципальным образованием <адрес> сельсовет Арзамасского района.

Прекратить право собственности Смирнова Е.А.,Смирновой А.В. на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «***» в количестве1/1456 долиза каждым.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья      С.А.Лелёкин