Решение по делу № 2-1035/2013 ~ М-1051/2013 от 01.08.2013

Дело № 2- 1035 /2013                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2013 года                                                                       с.Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Волковой Т.В., с участием истца Потрясиловой О.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии Антоновой З.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Потрясиловой Ольги Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить периоды пребывания на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения,

установила:

Потрясилова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (далее- Управление ПФР в <адрес>) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить периоды пребывания на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ Потрясиловой Ольги Анатольевны от иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Потрясилова О.А. имеет стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионервожатой в <адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в <адрес> Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР в Моргаушском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по мотивам отсутствия специального трудового стажа. В льготный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., и периоды нахождения в учебных отпусках в период обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

С данным решением ответчика она не согласна, просит обязать Управление ПФР в Моргаушском районе включить исключённые периоды в специальный стаж работы и обязать назначить ей досрочную пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истецПотрясилова О.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду. Дополнительно пояснила, что на курсы повышения квалификации, в учебные отпуска в период заочного обучения в высшем учебном заведении она была направлена по приказу работодателя, в указанное время у неё сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Просит обязать назначить пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика Управления ПФР в Моргаушском районе Антонова З.В. исковые требования Потрясиловой О.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГг. Дополнительно пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не предусмотрено. На момент обращения с заявлением специальный стаж Потрясиловой О.А. составляет <данные изъяты> дней, при этом учтены индивидуальные сведения по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу и материалы пенсионного дела Потрясиловой О.А., приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Потрясилова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ. принята учителем начальных классов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. школа переименована в муниципальное образовательное учреждение «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ.-в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<адрес> Чувашской Республики, где истец работает по настоящее время.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность учителя, занимаемая истцом, и пунктом 1.1 наименование учреждения-общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В заявлении от 19.07.2013г. Потрясилова Ольга Анатольевна просит Управление ПФР в <адрес> назначить ей пенсию в связи с педагогической деятельностью на основании пп. 19 п.1 ст.27 федерального закона № 173-ФЗ.

Решением Управления ПФР в Моргаушском районе от ДД.ММ.ГГГГ. Потрясиловой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения за пенсией.

Согласно указанному решению, в специальный стаж работы не были включены прохождения Потрясиловой О.А. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., и нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Суд находит, что решение Управления ПФР в Моргаушском районе от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из специального стажа Потрясиловой О.А., дающего право на досрочную трудовую пенсию, спорных периодов не соответствует действующему законодательству.

Правила исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. действительно содержат указания на то, что в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. Поскольку вышеуказанные Правила не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках и командировках, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках», периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, суды исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, включают указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. Согласно пункту 1 данного положения образовательное учреждение дополнительного профессионального (повышения квалификации) специалистов создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций. Из пункта 7 положения следует, что образовательное учреждение повышения квалификации реализует дополнительные образовательные программы, к которым относится: повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка, переподготовка. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знании специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Также согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что Потрясилова О.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации, и в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- в учебных отпускахс сохранением за ней заработной платы. Данные факты подтверждаются соответствующими приказами по <адрес> (л.д. 9) и по <адрес> (л.д. 11-15, 19-25), удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации (л.д.30-32).

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По результатам учебных отпусков по окончании учебы истцу был выдан диплом серии <данные изъяты>, регистрационный от ДД.ММ.ГГГГг., выданный Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «<адрес>» о присвоении Потрясиловой О.А. квалификации учителя по специальности «Педагогика и методика начального образования».

Поскольку судом установлено, что истец находилась в на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, при этом трудовые отношения с ней не прерывались, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Поэтому требования истца Потрясиловой О.А. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.-всего <данные изъяты>- подлежат удовлетворению.

Учитывая, что Управлением ПФР в Моргаушском районе в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ установлен специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии <данные изъяты>, при включении в специальный стаж исключённых ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, специальный педагогический стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент обращения к ответчику составляет более <данные изъяты> лет. Поэтому решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Потрясиловой Ольге Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности суд находит незаконным.

Истец Потрясилова О.А.обратилась к ответчику Управлению ПФР в Моргаушском районе за назначением и выплатой пенсии за выслугу лет в связи с занятием педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с этого времени ответчик должен был назначить и выплачивать Потрясиловой О.А.указанный вид пенсии. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░7░░░4» ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░░

2-1035/2013 ~ М-1051/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Потрясилова О.А.
Ответчики
Управление Пенсионного фонда в Моргаушском районе
Суд
Моргаушский районный суд
Судья
Салдыркина Т.М.
01.08.2013[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.08.2013[И] Передача материалов судье
01.08.2013[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.08.2013[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.08.2013[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.08.2013[И] Судебное заседание
15.08.2013[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.08.2013[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.08.2013[И] Дело оформлено
20.09.2013[И] Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее