Решение по делу № 2-2217/2017 ~ М-2521/2017 от 03.08.2017

К делу №2-2217/17г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2017 года           Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе                     

председательствующего    Дрепа М.В.

при секретаре         Козмовой С.И.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Демченко А.Ф. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействительными ненормативных актов органа местного самоуправления, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Демченко А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействительными ненормативных актов органа местного самоуправления, устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав в обоснование требований, что истцу на праве собственности принадлежит многоконтурный земельный участок площадью 3,4 га, предназначенный для ведения фермерского хозяйства «Долгое», расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, «Долгий Аул», на основании решения Исполкома г.Геленджика от 20.03.1992 года № 66.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учёте за номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Право собственности подтверждается государственным актом №.

Земельный участок используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования и находится фактически во владении истца, из его владения никогда не выбывал.

При формировании земельных участков фонда перераспределения земель на основании постановления главы администрации г.Геленджика №1716 от 30.08.1993г. и постановления главы администрации г.Геленджика №2311 от 26.12.1995г. были образованы спорные земельные участки,    границы которых пересекаются с границами земельного участка, предоставленного истцу. В связи с этим просит суд:

признать недействительными постановление главы администрации г.Геленджика №1716 от 30.08.1993г. и постановление главы администрации г.Геленджика №2311 от 26.12.1995г;

обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №;

уменьшить площади земельных участков с кадастровыми номерами: №, установив их границы в соответствии с межевым планом от 18.08.2015г;

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №», в связи с наложением границ указанных участков на границы принадлежащего истцу земельного участка.

В подготовительной части судебного заседания представитель Администрации МО город-курорт Геленджик заявил ходатайство о прекращении производства по делу, так как спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом Краснодарского края.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

Как видно из искового заявления и представленных материалов, решением Малого Совета Геленджикского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 20.03.1992г. N 66 Демченко А.Ф. утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства и ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,0 га расположенный вблизи с.Михайловский Перевал г.Геленджика, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления.

Согласно свидетельства, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись от 11 мая 1999г. №4 о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого Демченко А.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве, Демченко А.Ф. 09.07.2007г. зарегистрирован в ОГРНИП за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ГРНИП) за №.

В силу пункта 2 статьи 23 Гражданского кодекса РФ глава фермерского хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Следовательно, Демченко А.Ф. при использовании земельного участка, предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства действует в рамках осуществления предпринимательской (экономической) деятельности, таким образом, спор, возникший между сторонами, носит экономический характер и связан с осуществлением предпринимательской деятельности; кроме того, ответчики являются юридическими лицами.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 ст.134 настоящего Кодекса, т.е. рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Разъяснить Демченко А.Ф., что с данным иском он вправе обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края.

На определение может быть подана апелляционная частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья