Решение по делу № 2-119/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-119                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» марта 2015 года                                                                            г.Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Талызиной Л.В.

при секретаре Савиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой А. И. к Администрации Богословского сельского поселения и СПК «Рассвет» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Васильева А.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за нею право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> порядке приватизации, мотивируя тем, что при обращении в Администрацию Богословского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, она получила отказ в связи с тем, что указанное жилое помещение в муниципальную собственность Администрации Богословского сельского поселения от СПК «Рассвет» не принималось.

В судебном заседании истец Васильева А.И. иск поддержала, пояснив, что не может приватизировать занимаемое жилое помещение, в связи с отсутствием его собственника, так как жилой дом по документам БТИ принадлежит СПК «Рассвет», который ликвидирован в связи с банкротством. Считает отказ в приватизации нарушением своих прав на приватизацию занимаемого жилого помещения. В настоящее время в доме проживает только она одна. Кроме неё в доме зарегистрированы её совершеннолетние дети- Васильев К. П. и Васильева А. П., которые в настоящее время совместно с нею в указанном жилом помещении не проживают.

Данный жилой дом получен ею ДД.ММ.ГГГГ по решению правления колхоза «Рассвет» на семью из трёх человек: на неё, мужа и ребёнка. За это время она неоднократно делала в доме косметический ремонт, вставила новые окна, сделала новые печки, пристройку к дому, построила новый забор. До настоящего времени ежегодно обрабатывает земельный участок. В 2001 году её муж- Васильев П. А. снялся с регистрационного учёта, переехал жить в другое постоянное место жительства. Она другого жилья не имеет. Ранее она не использовала своего права на приватизацию жилого помещения.

Представитель ответчика - Администрации Богословского сельского поселения в суд не явился по уважительной причине, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против заявленных исковых требований истца Васильевой А.И.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя ответчика- Администрации Богословского сельского поселения.

Выслушав истца Васильеву А.И., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> ранее принадлежало колхозу «Рассвет», впоследствии переименованного в СПК «Рассвет» и в 2007 году прекратившего свою деятельность вследствие признания его несостоятельным (банкротом). (л.д.16,31,32). В указанном жилом помещении истец Васильева А.И. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7). Её совершеннолетние дети- Васильева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Васильев К.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в данном жилом доме с момента своего рождения.(л.д.15). Из письма Администрации Богословского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что домовладение за № в дер. Дунёвка числится по похозяйственной книге Богословского сельского поселения (Тарасовский сельсовет) <адрес>, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за СПК «Рассвет».(л.д.14). Аналогичные сведения содержатся и в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Пестовским производственным участком Боровичского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-ФБТИ». (л.д.16). Как следует из справки Администрации Богословского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №166, истцу Васильевой А.И. отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения в связи с тем, что жилой фонд от СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Богословского сельского поселения не принимался.(л.д.14). Согласно письма Администрации Богословского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГг. Васильева А.И. до настоящего времени не использовала своё право на приватизацию жилья на территории Богословского сельского поселения <адрес>. (л.д.15).

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьям 6 и 7 вышеназванного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

          В силу ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.2 вышеназванного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьями 6 и 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом, в статье 7 названного Закона указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение содержится в разделе IV Информационного письма Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РС-исх.2477 «По отдельным вопросам, связанным с государственной регистрацией прав на жилые помещения, передаваемые гражданам в собственность».

Пункт 1 статьи 28 Гражданского кодекса устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В силу пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Поскольку договор приватизации - договор, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит государственной регистрации, правовые последствия наступают с момента его подписания. На основании вышеизложенного, а также учитывая пункт 4 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №126, договор приватизации должен быть подписан и подан на государственную регистрацию законными представителями несовершеннолетних.

Как указано в п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

         В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

      Из приведенных норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со справкой Пестовского производственного участка Боровичского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит СПК «Рассвет».(л.д.16). Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается факт ликвидации юридического лица- СПК «Рассвет» вследствие признания его несостоятельным (банкротом). (л.д.31-32).

Согласно ст.18 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Право истца на проживание в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривается. При этом, отсутствие у ответчика возможности оформить приватизацию в связи с тем, что СПК «Рассвет» ликвидирован, а также то, что занимаемое истцом Васильевой А.И. жилое помещение фактически не передано в муниципальный жилищный фонд, не могут служить основанием для лишения истца гарантированного Законом права на бесплатную передачу ей в собственность занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем, Закон РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает право гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения вследствие ликвидации юридического лица, в собственности которого ранее находилось данное жилое помещение.

Согласно Технического паспорта, выданного Пестовским производственным участком Боровичского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь- <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №л.д.18-25).                                                                        

          Таким образом, в силу ст.2, ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у истца имеется право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Поскольку истец Васильева А.И. пожелала единолично принять участие в приватизации указанного жилого помещения, её совершеннолетние дети- Васильева А. П. и Васильев К. П. не желают приобрести занимаемое помещение в собственность, суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом Васильевой А.И. требование.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Однако в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ указано, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Истец Васильева А.И. при подаче данного искового заявления уплатила госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, которая не подлежит взысканию с Администрации Богословского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.ст.2,6,7,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 10,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Васильевой А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Калмыкия, имеющей паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> Межрайонного отдела № УФМС России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> дер. Дунёвка <адрес>- право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью<данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Богословского сельского поселения, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют.

Настоящее решение является основанием для государственной       регистрации права собственности Васильевой А. И. на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья:                                                                                   Л.В. Талызина.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                               Л.В. Талызина