Решение по делу № 5-694/2011 от 24.10.2011

Решение по административному делу

                                                                                                            Копия по делу № 5-694/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с. Усть-Кулом                                                                                             24 октября  2011 года

   Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Барбуца О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении  юридического лица

  Муниципального общеобразовательного учреждения «Пожегодская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: с. Пожег Усть-Куломского района Республики Коми, ул. Школьная д. 28,УСТАНОВИЛ:

  Согласно  протоколу об административном правонарушении № 243 от 04 октября 2011 года,  отделом надзорной деятельности государственного пожарного надзора  Усть-Куломского района при проведении внеплановой, выездной проверки    04.10.2011 года 09 часов 00 минут установлено, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пожегодская средняя общеобразовательная школа», не исполнило в срок до 10.08.2011г. предписание государственного пожарного надзора № 112/1/78 от 09.08.2010 года, п.п. 2, 3, 8, а именно: п. 2. Стены с внутренней стороны кабинета химии и коридоры 1 и 2 этажа здания школы, здание № 2 столовая-мастерская, обшиты не обработанными и покрытыми огнезащитными пропитками, красками или лаками обеспечивающими класс пожарной опасности не ниже К1 (малопожароопасные) горючими материалами, чем нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) п. 36, п. 3; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 13, ст. 32, ст. 87, ст. 89, ст. 134 табл. 3; п. 3. Степень огнестойкости двухэтажного здания основной школы № 1 (пятой) не соответствует требованиям пожарной безопасности, чем нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) пункт 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.23* таблица 6; Федеральный Закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 57, статья 87, СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости зданий. п. 6.8.20 таблица 6.13. п. 8. Для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений, а именно: отдельно стоящее здание гаража, чем нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) п. 33, ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» гл. 8, ст. 26, ст. 27; гл. 6 ст. 20.

В судебном заседании государственный инспектор Усть-Куломского района по пожарному надзору <ФИО1> пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имели место быть.

Законный представитель юридического лица <ФИО2>  вину юридического лица в совершении правонарушения не признала и пояснила, что предписание не выполнено в полном объеме в виду недостаточного финансирования. Образовательное учреждение собственных средств не имеет.

 Заслушав стороны, проверив представленные суду материалы, суд пришел к следующему мнению.

31 августа 2010 года  инспектором отдела государственного пожарного надзора   Усть-Куломского района управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России при РК  в адрес МОУ «Пожегодская СОШ» выдано предписание № 112/1/78 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которым срок устранения нарушения предусмотрен до 10 августа 2011 года. С указанным предписанием<ФИО2>  была ознакомлена и получила копию 31.08.2010 года.

С целью проверки за исполнением вышеназванного предписания распоряжением зам. начальника отдела надзорной деятельности Усть-Куломского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми <ФИО3> 12 сентября 2011г. издано распоряжение №146 о проведении проверки в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Пожегодская средняя общеобразовательная школа». Как следует из акта проверки от 21 сентября 2011 года № 146, проведенной в отношении МОУ «Пожегодская СОШ», выявлено, что предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 112/1/78 от 31.08.2010 г. к установленному сроку 10.08. 2011 г. не выполнено.В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по   их соблюдению.

            Согласно статьям 20, 37 ФЗ «О пожарной безопасности»  требования нормативно-правовых актов по пожарной безопасности обязательны для исполнения. При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных  объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

     Как  установлено в судебном заседании, выполнение пунктов  2, 3  предписания №112/1/78 от 3.08.2010г. в полной мере зависело от наличия финансовых средств, которые юридическое лицо не имело. Однако не выполнен пункт 8, для исполнения которого не требовалось каких-либо финансовых вложений. Как пояснил в судебном заседании представитель надзорного органа <ФИО1>, определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок на здание гаража, согласно  требованиям ППБ, должна была сама  директор школы, как прошедшая специальное обучение. За консультацией она не подходила, и каких-либо вопросов по выполнению данного пункта у неё не возникло после  внесения предписания.

            Проверив представленные суду материалы, суд находит вину юридического лица   МОУ Пожегодская СОШ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной.

            Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не установил.

            С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что юридическим лицом большинство пунктов предписания выполнены (9 из 12), суд пришёл к выводу о назначении юридическому лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Руководствуясь статьями 29.9 ч.1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать юридическое лицо  Муниципальное   общеобразовательное учреждение Пожегодская средняя общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить МОУ Пожегодская СОШ, что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья подпись О.В. БарбуцаКопия верна: мировой судья

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)

ИНН администратора 1101462050

КПП 110101001 Наименование банка ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар БИК банка 048702001 КБК 17711627000010000140 ОКАТО 87 248 885 000 Расчетный счёт № 40101810000000010004 Квитанцию об уплате штрафа представить в Усть-Куломский судебный участок по адресу: с.Усть-Кулом, ул. Центральная, д. 99.