Дело № 12-90/2015
Р Е Ш Е Н И Е
09 сентября 2015 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ жалобу Ш.А.Ф. на постановление Государственного инспектора РЭО от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ш.А.Ф.,
у с т а н о в и л:
Государственным инспектором РЭО в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о наложении на Ш.А.Ф. административного штрафа в размере пятьсот рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации.
Согласно данному постановлению, в 22 часа 15 минут на автодороге Ш.А.Ф. управлял перевозящим шесть мешков зернофуража автомобилем ВАЗ-219010, государственный регистрационный знак , без товарно-транспортных документов, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.
Не согласившись с постановлением, Ш.А.Ф. обратился в Буинский городской суд РТ с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что незаконно были предъявлены сотрудниками ГИБДД ему требования предъявить товарно-транспортную накладную на перевозимый груз в виде шести мешков зернофуража, который был приобретен им у знакомого лица. В силу изложенного просил постановление должностного лица отменить.
Адвокат Н.А.Г., представляющий интересы Ш.А.Ф., в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ (далее - Устав), предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.
Согласно части 1 ст. 8 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ, заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что в 22 часа 15 минут на автодороге Ш.А.Ф. управлял перевозящим шесть мешков зернофуража автомобилем ВАЗ-219010, государственный регистрационный знак .
Установлено, что Ш.А.Ф. не занимался оказанием транспортных услуг, а перевозил шесть мешков зернофуража на личном автомобиле марки ВАЗ, приобретенные для хозяйственных нужд. А предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что товарно-транспортную накладную сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки груза при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.
В данном случае Ш.А.Ф. не является транспортной компанией, не занимается перевозками грузов, и автомобиль им использовался для личных нужд.
При таких обстоятельствах доказательств нарушений Ш.А.Ф., управлявшим автомобилем ВАЗ-219010, государственный регистрационный знак , требований как п. 2.1.1 ПДД РФ, а также Федерального закона от 10.12.1995 N 196-Ф "О безопасности дорожного движения", п. 2 ст. 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ в материалы дела не представлено.
При таком положении постановление должностного лица ГИБДД подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление Государственного инспектора РЭО от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Ш.А.Ф. отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья: Р.Р.Шамионов
Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.
Секретарь суда - ФИО5.