16 июля 2013 года г.Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Салтыкова Д.С.,
при секретаре судебного заседания Кривощековой Т.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административный материал по жалобе:
ИП Гусейнова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 113 Пермского района от 31 мая 2013 года по делу об административном правонарушении по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Пермского района Пермского края от 31 мая 2013 года индивидуальный предприниматель Гусейнов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Гусейнов А.Ш.о. через мирового судью обратился в Пермский районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что оно вынесено необоснованно и незаконно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, так как ему не был предоставлен переводчик, а также он оставлял сына в киоске на короткое время в качестве охранника, и не разрешал ему ничего продавать. Сын продал алкогольную продукцию по своей инициативе, деньги потратил на свои нужды.
Гусейнов А.Ш.о. в судебное заседание не явился, согласно почтового уведомления извещен надлежащим образом, ходатайств не подал. В назначенное время судебного заседания явился защитник, оставил ордер и не дожидаясь выхода суда из другого процесса, покинул здание суда. Ходатайств не подал.
Суд расценивает данное поведение Гусейнова А.Ш.о. и его защитника как способ реализации своих прав, уважительных причин не представлено, поэтому считает возможным с учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил.
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Гусейнов А.Ш. был ознакомлен и согласен. Разъяснены права, в том числе на участие переводчика. Согласно собственноручному объяснению Гусейнова А.Ш.о. с протоколом был согласен (л.д.6);
рапортом инспектора ОДН ФИО5, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 по адресу: <адрес> продавец осуществил продажу пивного напитка «Марти Рей» в количестве 1 банки с содержанием этилового спирта 6,7% несовершеннолетней ФИО6, 1997 года рождения (л.д.8);
объяснением Гусейнова А.Ш., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 его сыном ФИО8 была продана 1 банка пивного напитка «Марти Рэй» объемом 0,5 л.с содержанием спирта 6,7 % несовершеннолетней ФИО6 Сын не работает в киоске (л.д.9);
объяснением ФИО7, согласно которому она неофициально работает продавцом в киоске по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов ушла по делам, оставив вместо себя ФИО8, который вскоре позвонил ей и сказал, что приехали сотрудники полиции, по какой причине - не сказал. В киоске была 1 банка пивного напитка «Марти Рэй», которую ФИО8 продал (л.д.10);
объяснением ФИО9, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 в рамках общественного мероприятия «Стоп алкоголь» он с членом группы ФИО6, 1997 г.р., находился в киоске по адресу: <адрес>, где продавец продал Кольцовой 1 банку пивного напитка "Марти Рэй» 0,5 л. содержанием спирта 6,7 % стоимостью 50 рублей (л.д.11);
объяснением ФИО6, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 в киоске по адресу: <адрес> попросила у продавца в киоске продать 1 банку коктейля Марти Рэй 0,5 л., подала продавцу 100 руб., продавец дал ей банку алкогольного коктейля Марти Рэй с содержанием спирта 6,7 % и сдачу 50 руб., продавец не поинтересовался её возрастом и не попросил документ, удостоверяющий личность (л.д.13);
протоколом осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, согласно которому произведен осмотр алюминиевой банки, на лицевой стороне которой указано название «MARTY RAY» алк.6,7%, на обратной стороне написано: пивной напиток Марти Рэй коктейль со вкусом лимона ТУ 9/84-042-8367475-12,И на дне банки: 23.11.12 А 1 328; объемная доля этилового спирта 6,7 % объем 0,5 л. (л.д.14-15)
Согласно пункту 7, 13.2 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции.
Исходя из пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с положениями пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.
Как указано в пункте 3 статьи 26 Федерального закона N171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 в киоске по адресу: <адрес> продавцом ФИО10 осуществлена продажа спиртосодержащей продукции: пивного напитка «Марти Рей» в количестве 1 банки стоимостью 50 рублей несовершеннолетней ФИО6, 1997 года рождения, то есть розничная реализация несовершеннолетним алкогольной продукции, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта совершения ИП Гусейнов А.Ш.о. административного правонарушения. Дело рассмотрено по протоколу составленному уполномоченным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения, в соответствии со статьями 23.1, 25.1, 29.5 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, у ИП имелась, однако им не были приняты все возможные и зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного суду не представлено. Учитывая, что продавцом, не находящимся в трудовых отношениях с ИП, продана алкогольная продукция из киоска, товар принадлежит ИП и подлежал продаже, получен доход, то есть совершены действия от имени ИП и в его интересах, поэтому довод отсутствия трудовых отношений юридического значения не имеет.
Наказание назначено с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не установлено.
Довод о том, что не предоставлен переводчик, опровергается материалами дела, при составлении протокола об административном правонарушении Гусейнову А.Ш.о. разъяснялись его права, в том числе и право на услуги переводчика, о чем имеется подпись Гусейнова А.Ш.о. Доказательства виновности установлены не только из его показаний, но и другими доказательствами, которые признаются судом допустимыми.
Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. Административное наказание назначено с учетом требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ и в пределах санкции ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Доводы в жалобе, направленные на иную оценку собранных доказательств также не могут повлечь отмену постановления.
Требования ст.4.5 КоАП РФ о давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.6, 30.7. ч.1 п.2 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 113 Пермского района от 31 мая 2013 года по делу об административном правонарушении по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Гусейнова <данные изъяты>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня вынесения.
Председательствующий подпись Д.С.Салтыков
Копия верна: судья-