Решение по делу № 2-4204/2010 от 16.07.2010

Дело № 2-4204/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово в составе

Председательствующего Гапанцовой А.А.

При секретаре Калининой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

16 августа 2010г.

Гражданское дело по жалобе Терешкина Р.А. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, суд

У С Т А Н О В И Л:

Терешкин Р.А. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Шмаковой А.Ю.

Требования мотивирует тем, что постановлением от 01.03.2010г. судебного пристава-исполнителя по ОВИП УФССП Шмаковой А.Ю. заявителю назначен штраф 1000руб. ввиду его не явки по повестке и не предоставления документов. Заявитель не может признать данное постановление правомерным и обоснованным, т.к.: возбуждение исполнительного производства приставом в отношении заявителя является
нарушением требований ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно п. 3 которого исполнительныйдокумент и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, и требований п.1 ст.33 этого закона, согласно которого исполнительные действия применяются судебным приставом по месту жительства должника - гражданина. Считает, что исполнительные действия должны совершаться службой судебных приставов г.Юрги по месту жительства должника и местонахождению его имущества.У заявителя сложилось тяжелое материальное положение, на него возбуждено исполнительных производств на общую сумму более шести миллионов рублей, нет автомашины, отсутствует возможность выезжать по повесткам на прием к судебному приставу-исполнителю, находящемуся в другом городе. В установочной части постановления судебный пристав-исполнитель на основании ст.ст. 6, 14, 113, 115 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. (номер статьи не указан) Кодекса РФ об административных правонарушениях назначил штраф 1000 рублей. Непонятно на каком основании с заявителя взыскивается сумма именно 1000 рублей, а не 100. не 50 рублей ведь на ФЗ «Об исполнительном производстве», на ФЗ «О судебных приставах» не содержит указания размера штрафа. Таким образом сумма штрафа 1000 рублей надуманна и не основана на нормах действующего законодательства.

Просит признать постановление от 01.03.2010г. судебного пристава-исполнителя по ОВИП УФССП Шмаковой незаконным и необоснованным.

Заявитель Терешкин Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Шмакова А.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя Шмакову А.Ю., суд считает доводы жалобы необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Согласно ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как установлено судом, в соответствии с п. 1.8 Приказа УФССП России по Кемеровской области от 08.08.2007 № 465 (ранее № 683 от 18.12.2006) «Об исполнительных документах, подлежа­щих исполнению в МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по КО» исполнительные документы в отношении КУМИ, как должников, так и взыскателей подлежат исполнению в МОСП по ОВИП. В связи с этим 16.02.2007 г. в отношении долж­ника Терешкина Р.А. возбуждены исполнительные производства, взыскатель КУМИ г. Юрга. В последствии исполнительные документы, поступавшие в подразделение в отно­шении должника Терешкина Р.А. присоединялись к сводному исполнительному произ­водству ###

Сводное исполнительное производство в отношении должника Терешкина Р.А. находится на исполнении в МОСП по ОВИП. Согласно ч.4 ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» поступившие исполнительные документы, содержащие требования имуще­ственного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях исполнительные производства передаются СПИ, ведущему сводное исполнительное производство.

Согласно ч.5 ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» по сводному исполни­тельному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются СПИ на территории, на которую не распространяются его пол­номочия. Доводы заявителя о сложившемся тяжелом материальном положении, об отсут­ствии автотранспортного средства, в данном случае не являются обстоятельствами, смяг­чающими вину, ввиду того, что документы, согласно требования от 23.11.2009 должник
мог направить по почте, либо приехать к судебному приставу-исполнителю на транспорте общественного пользования. Указанные действия должником произведены не были.

Из показаний судебного пристава исполнителя Шмаковой А.Ю. следует, что 09.02.2010 г. Терешкину Р.А. направлено уведомление о назначении рассмотре­ния вопроса о вынесении в отношении должника постановления о наложении штрафа, за неисполнение законного требования судебного пристава, согласно ст.17.14 КоАП РФ. В связи с тем, что уведомление должником получено 23.02.2010г., меры направленные на ис­полнение требования от 23.11.2009г. должником не приняты, 01.03.2010 вынесено поста­новление о наложении штрафа.

В соответствии со ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований су­дебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа награ­ждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей;на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. Требование вынесено в отношении физического лица, таким образом сумма штрафа составила 1000 руб.

Оценивая изложенное в совокупности, суд считает требования Терешкина Р.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 01.03.2010 г. не обоснованными.

Руководствуясь ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.08.2010 ░░░░