Решение по делу № 12-58/2018 от 30.07.2018

дело № 12-58/2018

РЕШЕНИЕ

23 августа 2018 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кукморского района Республики Татарстан Каримова В.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Кукморского района Республики Татарстан на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности в виде предупреждения по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 15 минут, несовершеннолетняя дочь ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на остановочной платформе Братьев Комаровых, перешла железнодорожные пути в неустановленном месте, не воспользовалась оборудованным пешеходным переходом, подвергая свою жизнь и здоровье опасности, а также поставила под угрозу безопасность движения железнодорожного транспорта. Тем самым, ФИО1 ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию дочери.

Прокурор в протестепросит постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование протеста указано, что комиссией не установлено в чём выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка. Также не указан период времени, на протяжении которого она не исполняет родительские обязанности. Считает, что проход несовершеннолетней по железнодорожным путям в неустановленном месте не является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Каримов В.И. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не явился. В направленном ходатайстве представитель просит провести судебное заседание без его участия.

Лицо, в отношении которого ведется, производство ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав прокурораКаримова В.И., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что ФИО1, являясь матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняласвои родительские обязанности по воспитанию своей несовершеннолетней дочери.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В чем именно выразилось ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав и интересов малолетних детей, в протоколе не указано.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит необходимых сведений о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением.

Рассматривая дело об административном правонарушении, должностное лицо не приняло мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств данного дела, не установило, какими доказательствами подтверждается вина ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно требованиям части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить за отсутствием в её действиях состава правонарушения, производство по делу прекратить.

Протест прокурора Кукморского района Республики Татарстан удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: