Решение от 14.05.2015 по делу № 21-46/2015 от 06.04.2015

21-46/2015 судья Харламов Н.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 14 мая 2015 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., с участием прокурора Яковлевой Т.Н., при секретаре Чернышовой Н.С., рассмотрев жалобу начальника межмуниципального отдела по Спасскому и Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Казаковой Л.Е. на решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 16 марта 2015 года об отмене постановления начальника межмуниципального отдела по Спасскому и Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Казаковой Л.Е. от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Кириченко Н.Е.

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением начальника межмуниципального отдела по Спасскому и Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Кириченко Н.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи районного суда указанное постановление об административном правонарушении было отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с решением судьи, начальник межмуниципального отдела по Спасскому и Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Казакова Л.Е. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит судебное решение отменить, как незаконное.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Яковлевой Т.Н. полагавшей, что в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности решение судьи районного суда не может быть пересмотрено, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административного правонарушения составляет два месяца.

Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Учитывая, что срок давности привлечения Кириченко Н.Е. к административной ответственности по данному делу истек 24 февраля 2015года, а решением судьи районного суда постановление о признании Кириченко Н.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 13 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░