12-55/2012
Р Е Ш Е Н И Е
06 апреля 2012 года г. Красноуфимск
Красноуфимский городской суд Свердловской области в лице судьи Плотникова В.Г., при секретаре Алексеевой Н.В., рассмотрев жалобу
Сафонова А.В., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от 22.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от 22.03.2012 года Сафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 01.03.2012 года в 16 часов 30 минут, двигаясь на автомобиле ВАЗ-21061 государственный регистрационный знак №, на перекрестке улиц Куйбышева – Мизерова в г. Красноуфимске Свердловской области, при повороте налево, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, за что Сафонов А.В. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Сафонов А.В. обжаловал его, указав, что в постановлении неверно указано направление движения его транспортного средства, пешеходов он видел, они двигались в сторону перекрестка улиц Куйбышева – Мизерова по тротуару. Когда он выехал на зеленый сигнал светофора, они находились за пределами проезжей части. При составлении протокола об административном правонарушении, ему не были предоставлены какие-либо доказательства нарушения им ПДД. В его автомобиле находилась ФИО3, которая может подтвердить его показания.
Ссылаясь на изложенные в жалобе обстоятельства, Сафонов А.В. просит отменить постановление, вынесенное и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от 01.03.2012 года за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Сафонов А.В. поддержал требования, изложенные в жалобе, указав, что 01.03.2012 года, около 16 часов 30 минут, на своем автомобиле он двигался по ул. Куйбышева со стороны детской поликлиники в сторону ул. Мизерова. В момент, когда он поворачивал направо, его остановил наряд ДПС. Сотрудники ГИБДД ему пояснили, что, при повороте он не пропустил пешеходов, проходящих по регулируемому пешеходному переходу. Он видел пешеходов, они шли по тротуару, на проезжую часть они вышли в тот момент, когда он закончил поворот. С вынесенным постановлением не согласен, считает, что административное правонарушение он не совершал.
Представитель ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» Посохин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, в судебном заседании показал, что 01.03.2012 года на ул. Мизерова в г. Красноуфимске был остановлен управлявший автомобилем Сафонов А.В., который при повороте на регулируемом пешеходном переходе не пропустил пешеходов, переходивших проезжую часть. В отношении Сафонова А.В. инспектором ДПС ОГИБДД Константиновым И.А был составлен протокол об административном правонарушении, в котором последний указал, что Сафоновым А.В. нарушен п. 14.1 ПДД РФ. При рассмотрении дела, между Сафоновым А.В. и инспекторами ДПС возникли разногласия по поводу направления движения автомобиля правонарушителя. По результатам рассмотрения было вынесено постановление о привлечении Сафонова
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Административная ответственность по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае невыполнения требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном нарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 01.03.2012 года в 16 часов 30 минут Сафонов А.В., управляя транспортным средством, при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, чем нарушил требования п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном постановлении также указано, что Сафонов А.В., управляя транспортным средством, на перекрестке улиц Куйбышева – Мизерова в г. Красноуфимске, при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, чем нарушил требования п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (в ред. от 23.12.2011 года), водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед пешеходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Исходя из содержания указанной нормы, речь в ней идет о действиях водителя перед въездом в границы нерегулируемого пешеходного перехода, и недопустимости проезда пешеходного перехода при наличии на нем пешеходов.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, пешеходный переход, расположенный на перекрестке улиц Куйбышева – Мизерова является регулируемым.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что должностное лицо – инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский», составляя протокол об административном правонарушении в отношении Сафонова А.В., неверно указал пункт ПДД РФ, а и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» вынес постановление о привлечении Сафонова А.В. к административной ответственности за нарушение п.14.1 Правил дорожного движения РФ, хотя фактически указанный пункт ПДД не нарушал, что имеет существенное значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от 22.03.2012 года о привлечении Сафонова А.В. к административной ответственности, вынесенное на основе протокола об административном правонарушении, составленного с существенными недостатками, нельзя признать законным и обоснованным, а потому постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» от 22.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Сафонова А.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Красноуфимский городской суд.
Судья В.Г. Плотников