Решение по делу № 2-999/2017 ~ М-847/2017 от 03.10.2017

Дело № 2-999/2017                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 30 ноября 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,    

с участием представителя ответчика государственного учреждения- управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края Санниковой И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцевой Любови Викторовны к государственному учреждению- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ананьинская основная общеобразовательная школа» о признании недействительной справки, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить пенсию,

установил:

    истец Старцева Л.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению- управлению Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ананьинская основная общеобразовательная школа» о признании недействительной справки, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить пенсию. Требования мотивированы тем, что 12.11.2015 года истец обратилась в государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. 12.02.2016 года ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии Старцевой Л.В. ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности. При этом из стажа педагогической деятельности ответчиком исключены период отпуска без сохранения заработной платы с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005, период работы в должности заведующей <данные изъяты> с 19.01.2010 по 15.06.2010. Истец считает отказ в установлении пенсии незаконным, с учетом уточненных требований просит признать недействительными сведения, отраженные в справке <данные изъяты> от 31.12.2015 года <№> в части нахождения Старцевой Л.В. в периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 в отпуске без сохранения заработной платы, признать периоды с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 16.04.2003 по 25.05.2003 периодами нахождения в учебном отпуске, обязать государственное учреждение- управление Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2015 года.

Истец Старцева Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте надлежаще извещена, в предварительном судебном заседании доводы, изложенные в уточненном иске, поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика государственного учреждения- управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края Санникова И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменных пояснениях (л.д.34, 35).

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ананьинская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте надлежаще извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Старцева Л.В. с 21.08.1987 года работала учителем в <данные изъяты>, с 01.08.2000 года уволена из школы переводом в <данные изъяты>, с 31.10.2005 года уволена в связи с переходом на выборную должность <данные изъяты>, с 31.12.2008 года уволена в связи с не избранием на должность <данные изъяты>.

12.11.2015 года Старцева Л.В. обратилась в государственное учреждение- управление Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

12.02.2016 года решением ответчика в установлении пенсии отказано, специальный стаж истца определен 22 года 05 месяцев 03 дня, при этом исключены из специального стажа истца периоды отпуска без сохранения заработной платы с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 в <данные изъяты>, период работы в должности заведующей <данные изъяты> с 19.01.2010 по 15.06.2010.

Из лицевых счетов за период с 2000-2005 г.г. <данные изъяты>, личного дела Старцевой Л.В. следует, что основным местом работы истца Старцевой Л.В. с 01.08.2000 года по 31.10.2008 являлась <данные изъяты>.

Из тарификационных листов <данные изъяты> за 2000-2008 г.г., книги приказов за 2000-2010 г.г. следует, что Старцева Л.В. работала учителем- совместителем.

Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Из личного дела Старцевой Л.В., лицевых счетов за период с 2001-2003 г.г. следует, что Старцевой Л.В. предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации по основному месту работы в <данные изъяты> в периоды с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 16.04.2003 по 25.05.2003.

Как следует из правовой позиции, отраженной в определении Конституционного суда РФ от 25.10.2016 N 2214-О, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Поскольку работа по основному месту в спорный период не давала истцу права на пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, в образовательном учреждении работа истца протекала на условиях внешнего совместительства, оснований полагать, что в спорный период времени истец подвергалась в полной мере тем повышенным психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, с которыми законодатель во все периоды связывал право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.

Следовательно, периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости истцу не подлежат.

Старцева Л.В. обратилась к ответчику к государственному учреждению- управлению Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 12.11.2015 года, ответчиком определен специальный стаж истца на указанную дату 22 года 05 месяцев 03 дня. С учетом справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, выданной <данные изъяты> Старцева Л.В. продолжает работать учителем в школе, однако на день вынесения решения суда стаж педагогической деятельности Старцевой Л.В. составляет менее 25 лет (л.д.38,39).

Следовательно, в удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости следует отказать.

Согласно ст.128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Согласно справки, представленной в судебное заседание ответчиком <данные изъяты> показаний свидетеля <ФИО>4 следует, что истцу Старцевой Л.В. отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Из показаний свидетеля <ФИО>4 следует, что сведения, отраженные в справке <данные изъяты> от 31.12.2015 года <№> в части нахождения Старцевой Л.В. в периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 являются недостоверными, поскольку истец Старцева Л.В. работала на условиях внешнего совместительства, в указанные периоды Старцева Л.В. фактически не работала.

Следовательно, в части признания недействительными сведения, отраженные в справке <данные изъяты> от 31.12.2015 года <№> в части нахождения Старцевой Л.В. в периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 в отпуске без сохранения заработной платы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Старцевой Любови Викторовны удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения, отраженные в справке <данные изъяты> от 31.12.2015 года <№> в части нахождения Старцевой Л.В. в периоды с 16.08.2000 по 31.08.2000, с 01.11.2000 по 12.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 19.03.2001 по 31.03.2000, с 01.06.2001 по 03.06.2001, с 30.07.2001 по 31.08.2001, с 25.10.2001 по 11.11.2001, с 01.01.2002 по 17.01.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 26.08.2002 по 16.09.2002, с 09.01.2003 по 21.01.2003, с 16.04.2003 по 25.05.2003, с 28.07.2005 по 31.08.2005 в отпуске без сохранения заработной платы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                О.Ю.Янаева