Решение по делу № 2а-948/2016 от 09.10.2016

Дело № 2а-948/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кодинск 28 ноября 2016 года          г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Давыдовой М.В.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Котасонова И.В.,

административного ответчика(посредством использования системы видеоконференц-связи) -осужденного Свежинцева А.П.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника КП-12 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Свежинцева А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – врио. начальника КП-12 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-12) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Свежинцева А.П. сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. Требования мотивированы тем, что Свежинцев А.П. отбывает наказание за совершение им умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца КП-12 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю не присутствовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Свежинцев А.П. возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку установление административного надзора негативно отразиться на его будущей работе, связанной с выездным характером, также возражал против ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., что также негативно отразиться на образе жизни его и его семьи.

По результатам рассмотрения заявления помощник прокурора Кежемского района Котасонов И.В. пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года (с изм. и доп.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее ФЗ № 64 от 06.04.2011 года).

Согласно части 1 статье 173.1. УИК РФ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

По смыслу статьи ч.2 статьи 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Свежинцев А.П. осужден приговором Тюхтетского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 134 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии -поселении.

Из указанного приговора суда усматривается, что преступление совершено Свежинцевым А.П. против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, судом установлено, что Свежинцев А.П., являясь совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу требований ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года Свежинцев А.П. является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения ограничения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года).

Обсуждая виды ограничений, устанавливаемых Свежинцеву А.П. при административном надзоре, суд отмечает следующее.

Из характеристики на осужденного Свежинцева А.П. следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы он характеризуется следующим образом: трудоустроен, к труду относится посредственно, принимает пассивное участие в работах по благоустройству территории КП, к дисциплинарной ответственности привлекался, не поощрялся, мероприятия воспитательного характера посещает в виллу необходимости.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, Свежинцев А.П. поощрений не имеет, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз в виде водворения в штрафной изолятор.

Конец срока лишения свободы Свежинцева А.П. приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Свежинцевым А.П. преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить ему следующие виды ограничений:

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. (преступление Свежинцевым А.П. совершено в ночное время суток).

В силу ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, последним днем срока отбытия Свежинцевым А.П. наказания является ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу требований ст. 86 УК РФ данная судимость будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Свежинцева А.П. сроком на 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио. начальника КП-12 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Свежинцева А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 03 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на Свежинцева А.П. на основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Свежинцева А.П.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1)прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; 3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; 4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; 6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; 7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – судья                      М.В.Давыдова