Решение по делу № 12-1238/2016 от 23.05.2016

Дело № 12-1238/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск                              17 июня 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО ЖКХ «Строительное» по доверенности Власовой М.Н. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 12 мая 2016 года в отношении ООО ЖКХ «Строительное» привлеченного к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) № 299/14-ОСН от 12 мая 2016 года ООО ЖКХ «Строительное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО ЖКХ «Строительное» по доверенности Власова М.Н.обратилась с жалобой в суд. Просит признать постановление незаконным и отменить его, ссылаясь на то, что постановление вынесено с нарушением норм права, административным органом не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно тот факт, что 23.04.2016 выявленные нарушения были устранены о чем были направлены в надзорный орган подтверждающие тому материалы.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО ЖКХ «Строительное» по доверенности Власова М.Н. жалобу поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что нарушения не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, просили суд ограничиться устным замечанием.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, ходатайств не представили, в связи с чем суд рассмотрел жалобу без участия представителя административного органа.

Выслушав представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы, и рассматривает материалы дела в полном объеме.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершенно умышленно, когда лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело наступление вредных последствий, желало наступление таких последствий или сознательно допускало их наступление, либо безразлично к ним относилось.

Статья 6.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункта 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Разрешая дело, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) установив факт наличия состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ пришло к правильному выводу о виновности ООО ЖКХ «Строительное»в совершении вмененного административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, 22.04.2016 при осмотре санитарной точки жилого дома, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Халтурина, д.16 18 установлено следующее:

1. площадка для контейнеров коммунальных отходов не оборудовна, нарушено ограждение, что является нарушением п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и п.2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

2. по адресу г. Якутск, ул. Космонавтов, д. 23 установлено следующее:

- под домом наледь образовавшееся в результате аварии в канализационной и водопроводной сети дома, что является нарушением п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.1.1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно письму первого заместителя главы ГО «г.Якутск» №42 от 24.02.2015 жилые дома по адресам: г. Якутск, ул. Халтурина, 16 18 и ул. Космонавтов, 23 находятся на обслуживании ООО ЖКХ «Строительное».

Вина ООО ЖКХ «Строительное» в совершении административного правонарушения установлена административной комиссией верно и подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Действиям ООО ЖКХ «Строительное» дана правильная квалификация по ст. 6.4 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом был соблюден, нарушений прав ООО ЖКХ «Строительное» в ходе рассмотрения дела не допущено, о составлении протокола об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела ООО ЖКХ «Строительное» было извещено, копия протокола об административном правонарушении направлена, что сторонами не оспаривается.

Доводы представителя ООО ЖКХ «Строительное» о том, что выявленные нарушения они устранили в срок, т.е. 23.04.2016 о чем в надзорный орган были направлены подтверждающие тому материалы ни чем не подтверждаются, в материалы административного дела в отношении ООО ЖКХ «Строительное» не содержат сведений о получении надзорным органом материалов устранения нарушений.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 12 мая 2016 года в отношении ООО ЖКХ «Строительное» привлеченного к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

Судья:                                     Л.А. Ефимова