Решение по делу № 2а-7545/2016 от 18.10.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Имескеновой Н.Э. с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К. посредством видеоконференцсвязи представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности Доржиева А.О., лица освобождаемого из мест лишения свободы Рыкова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Рыкова Г. А.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия Марков М.С. просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении Рыкова Г.А.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О. административное исковое заявление поддержал. Суду пояснил, что Рыков Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ к 18 годам лишения свободы в ИК строгого режима, с отбыванием первых 3-х лет в тюрьме. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствие с 162-ФЗ, наказание снижено до 17 лет 8 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с отбыванием первых 3-х лет в тюрьме. Начало срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление за которое осужден Рыков Г.А. отнесено законодателем к категории особо-тяжкого преступления. За период отбывания наказания в исправительной колонии, осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствие со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ осужденный Рыков Г.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении осужденного Рыкова Г.А. на срок 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч. 00 мин - 06ч. 00 мин.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Рыков Г.А. возражал против установления административного надзора, суду пояснил, что за время отбывания наказания полностью раскаялся в совершенном преступлении, вину осознал. В настоящее время желает воспитывать внуков своих дочерей, которых ни разу не видел. Суду также пояснил, что о том, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не знал, никто его с таким постановлением не знакомил. Об этом узнал, когда подал заявление на условно-досрочное освобождение, но ему отказали именно по этой причине. Не согласен с тем, что он является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и с характеристикой, где не отражены все его поощрения. Просит не устанавливать административный надзор.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении Рыкова Г.А. ввиду того, что в установленном порядке он не признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, отдельное постановление в отношении Рыкова Г.А. не издавалась. Имеющаяся в материалах дела резолюция не свидетельствует о том, что Рыков Г.А. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора Алсагаевой Е.К., суд находит административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-2 не подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных норм следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае признания лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Рыков Г.А. приговором Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание по <данные изъяты> УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 20% от заработка в госдоход. В соответствии со ст. 78 УК РФ от назначенного наказания Рыков освобожден в связи с истечением сроков давности. По ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ в части предъявленного обвинения в незаконном приобретении, хранении, перевозке или ношении боеприпасов оправдан за недоказанностью, по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 17 годам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено 18 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, с отбыванием первых 3 лет в тюрьме. Постановлением Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствие с 162-ФЗ, наказание снижено до 17 лет 8 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с отбыванием первых 3-х лет в тюрьме.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Представленное суду представление начальнику ОВ УИН Минюста России по РЮ Гришаеву В.В. с предложением признать осужденного Рыкова Г.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с резолюцией без принятия отдельного документа не может считаться доказательством того Рыков Г.А. признавался в установленном порядке злостным нарушителем.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в период отбывания наказания Рыков Г.А. постановлением начальника исправительного учреждения признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Рыкова Г.А. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Рыкова Г. А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Дандарова