Решение по делу № 2-62/2019 (2-3698/2018;) ~ М-4136/2018 от 25.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 год                             г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи     Аксенова А.А.

при секретаре             Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова В.А. к ГУ - Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец Тарасова В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, 21.05.2018г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 11.09.2018г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев необходимого в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата обезличена> «О страховых пенсиях».

В связи с этим истец обратился в суд и просит с учетом уточненных требований признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 11.09.2018г. об отказе в назначении Тарасова В.А. досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Тарасова В.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного и рыбно-промышленного флота следующие периоды: с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - 1.02.2003гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - 03.03.2004гг. работа в должности 2 помощника капитана т/х «МБ-1224» в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»; с <дата обезличена> - 24.07.2002гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур 2537» в ООО КА «Каспий-Крюинг»; с <дата обезличена> - 30.11.2017г.г. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «СП-Шиппинг»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «ТрансМорфлот»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур-2526» в ООО «Ал Шиппинг». Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Тарасова В.А. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в плавсоставе на судах
морского, речного и рыбно-промышленного флота следующие периоды: с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур 2537» в ООО КА «Каспий-Крюинг»; с <дата обезличена> - 30.11.2017гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «СП-Шиппинг»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «ТрансМорфлот»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности помощника капитана в Каспийском икорно-балычном производственном объединении; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в Астраханском МУ треста «Севкавэнергомонтаж»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности старшего механика в ТОО «Рейт». Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинской районе г. Астрахани назначить Тарасова В.А. досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе в пользу Тарасова В.А. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец не присутствовал, извещался, его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст.30 и ст.31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

Судом установлено, что истец 21.05.2018г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением <№> от 11.09.2018г. Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж Тарасова В.А. на дату обращения составил - 9 лет 2 месяцев 4 дня, страховой стаж составил - 24 года 3 месяца 22 дня.

Спорные периоды работы исключены ответчиком из подсчета специального и страхового стажа истца.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развитая РФ от 31.03.2011 № 258н, для подтверждения периодов работы необходимо представить справки, уточняющие характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Стороной истца в качестве доказательств по спорным периодам с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - 24.07.2002гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ», <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - 1.02.2003гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справка <№> от 25.07.2017г., однако согласно акта документарной проверки факта льготной работы <№> от 20.07.2018г. не установлено выполняемые работы, предназначение судна, периоды навигации за пределами акватории порта в значительном отдалении от берега в сложных погодно – климатических условиях и также указано в акте, что отозвать льготную справку от 25.07.2017г. С <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. и с <дата обезличена> - 1.02.2003гг. истец находился в отгулах без оплаты.    

Стороной истца в качестве доказательств по спорному периоду с <дата обезличена> - 03.03.2004гг. работа в должности 2 помощника капитана т/х «МБ-1224» в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справка <№> от 24.07.2017г., однако данный период является отгулом, за который оплата не производилась.

Стороной истца в качестве доказательств по спорному периоду с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур 2537» в ООО КА «Каспий-Крюинг» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справка <№> от 19.06.2008г., однако согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе Тарасова В.А. в данный период в вышеуказанной организации отсутствуют.

Стороной истца в качестве доказательств по спорным периодам с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справка <№> от 31.12.2010г., однако в данные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

    Стороной истца в качестве доказательств по спорному периоду с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур-2526» в ООО «Ал Шиппинг» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справка <№> от 28.05.2012г., однако согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца льготный характер работы за вышеуказанный период организацией не подтвержден.

Стороной истца в качестве доказательств по спорным периодам с <дата обезличена> - 30.11.2017г.г. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «СП-Шиппинг»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «ТрансМорфлот» представлена трудовая книжка АТ-IV <№> и справки <№> от 14.05.2018г., <№> от 14.05.2018г., однако согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе Тарасова В.А. в данный период в вышеуказанных организациях отсутствуют, также в период с 12.05.2018г. по 5.06.2018г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, ответчик обоснованно не включил истцу в подсчет специального стажа оспариваемые периоды.

Суд также соглашается с решением ответчика о не включении истцу в подсчет страхового стажа следующих периодов: с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Барон» в ООО «АСТРА-МЕТШИП»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана ПТС «Колонок - 93» в ОАО «КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ»; <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Амур 2537» в ООО КА «Каспий-Крюинг»; с <дата обезличена> - 30.11.2017гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «СП-Шиппинг»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности капитана т/х «Порт Оля-4» в ООО «ТрансМорфлот»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности помощника капитана в Каспийском икорно-балычном производственном объединении; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в Астраханском МУ треста «Севкавэнергомонтаж»; с <дата обезличена> - <дата обезличена> гг. работа в должности старшего механика в ТОО «Рейт», поскольку истцом не представлено доказательств для включения данных периодов в страховой стаж, а также в трудовой книжке серии AT-IV от 2384210 от 3.02.1984г. неверно указано основание внесения записи об увольнении с 7.03.1985г., оттиск печати, заверивший запись об увольнении с 10.03.1993г. не подлежит прочтению, штамп организации, в которую принят Тарасова В.А. (14.04.1995г.) и оттиск печати при увольнении (29.01.1998г.) не подлежат прочтению, истец находился в отпуске без оплаты, в отпуске без сохранения заработной платы и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе Тарасова В.А. в данные периоды в вышеуказанных организациях отсутствуют.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая приведенные выше правовые нормы суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку решение <№> от 11.09.2018г. Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани принято на основании заявления истца и с учетом представленных им документов и является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасова В.А. к ГУ - Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения <№> от 11.09.2018г. незаконным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.03.2019г.

Судья А.А. Аксенов