Решение по делу № 2-453/2013 ~ М-430/2013 от 25.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2013 года, г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Пахомова А.Г.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Сергеевой Н.С., представителя ответчика – ООО «ВодКомСервис» - Михеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Киреевский район и ООО «ВодКомСервис» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит обязать ООО «ВодКомСервис» в срок до 15.04.2013 года принять меры к устранению аварийного сброса сточных вод на территории в районе канализационной насосной станции, расположенной по адресу: пос. Приупский Киреевского района Тульской области, ул. Папанина; обязать администрацию муниципального образования Киреевский район обеспечить контроль за качеством работ по устранению данной аварийной ситуации.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном образовании Приупское Киреевского района.

06.03.2013 г. между администрацией муниципального образования Киреевский район и Семиной Н.А. заключен договор аренды объектов водоснабжения и водоотведения, которые переданы по договору субаренды ООО «ВодКомСервис». ООО «ВодКомСервис» не исполняет обязанности, предусмотренные договором субаренды в части устранения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации указанных объектов. Проверкой установлено, что на территории в районе канализационной насосной станции, расположенной по адресу: пос. Приупский Киреевского района Тульской области, ул. Папанина, имеет место аварийный сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в пределах жилой зоны поселения. Бездействие ООО «ВодКомСервис» приводит к нарушению требований СанПиН 2.1.5.980-00 и, соответственно, нарушению прав граждан на здоровье и благополучную окружающую среду.

Заявленные требования Киреевский межрайонный прокурор обосновывает положениями закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Прокурор Сергеева Н.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявление по указанным в нём основаниям, уточнила срок исполнения обязанностей – до 25.04.2013 года.

Представитель ответчика – ООО «ВодКомСервис» - Михеева М.И. в судебном заседании иск признала.

Ответчиком – администрацией муниципального образования Киреевский район - представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснение прокурора, представителя ООО «ВодКомСервис», исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.11 этого же закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – ст.39 закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000 года утверждены Гигиенические требования охране поверхностных вод СанПиН 2.1.5.980-00.

Согласно п.4.2 указанных требований, сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдения нормативов качества воды в пунктах водопользования.

Судом установлено, что услуги по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования Приупское Киреевского района оказывает ООО «ВодКомСервис», что следует из договора от 06.03.2013 года субаренды объектов водоснабжения и водоотведения (п.1.2 договора). В п.4.2.5 данного договора предусмотрено, что ООО «ВодКомСервис» в случае авари1 и других чрезвычайных ситуаций обязано принимать все необходимые меры к устранению последствий таких событий.

В соответствии с п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

15.03.2013 года комиссией составлен акт, в котором указано, что в районе канализационной насосной станции, расположенной по адресу: пос. Приупский Киреевского района Тульской области, ул. Папанина, осуществляется сброс неочищенных, необеззараженных хозяйственно-бытовых сточных вод вследствие аварии.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ООО «ВодКомСервис» в нарушение требований ст.309 ГК РФ и условий договора от 06.03.2013 г. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по данному договору.

Доказательств иного ответчиком не представлено.

Администрации муниципального образования Киреевский район, как собственник объектов водоотведения, должен обеспечить надлежащее использование таких объектов, гарантирующее их безопасную эксплуатацию, в данном случае, в виде контроля за качеством работ по устранению аварийной ситуации, сложившейся на объекте водоотведения.

Таким образом, заявление Киреевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению полностью.

Заявитель освобожден от уплаты госпошлины. В силу положений ст.103 ГПК РФ, в таком случае, расходы по уплате пошлины должны быть взысканы с ответчика ООО «ВодКомСервис», поскольку органы местного самоуправления также освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВодКомСервис» в срок до 25.04.2013 года принять меры к устранению аварийного сброса сточных вод на территории в районе канализационной насосной станции, расположенной по адресу: пос. Приупский Киреевского района Тульской области, ул. Папанина.

Обязать администрацию муниципального образования Киреевский район обеспечить контроль за качеством работ по устранению до 25.04.2013 года аварийной ситуации на территории в районе канализационной насосной станции, расположенной по адресу: пос. Приупский Киреевского района Тульской области, ул. Папанина.

Взыскать с ООО «ВодКомСервис» в бюджет муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий