Решение по делу № А76-18905/2012 от 04.12.2012

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск                                                                Дело № А76-18905/2012

04 декабря 2012 года  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Трапезникова Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Манаковой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России   № 10 по Челябинской области 

к Индивидуальному предпринимателю Сырцеву Александру Владимировичу, с.Боровое Октябрьского района Челябинской области

о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 109 062 руб.08 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

           Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением (заявлением) к индивидуальному предпринимателю Сырцеву Александру Владимировичу, с.Боровое  Октябрьского района Челябинской области, о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 109 062 руб. 08 коп., образовавшейся за пределами сроков взыскания (л.д.3-4).

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на неисполнение ответчиком обязанности об уплате налога, сбора, пени, штрафа в сумме 109 062 руб. 08 коп.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ. Согласно пункту 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных сторон не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей  сторон в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Через канцелярию суда 19.11.2012 от заявителя поступило заявление о рассмотрение дела без участия его представителя (вх.№23575), дополнительные документы по делу.

 Ответчик, в нарушение п.1 ст. 131 АПК РФ, отзыв не представил, требования не оспорил.

 Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, Сырцев Александр Владимирович, 19.01.1962 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 30.1-.2002 Администрацией Октябрьского района Челябинской области, ОГРН 304743701400018, ИНН 743701871479, проживает по адресу: 457152, Челябинская область, Октябрьский район, с.Боровое, ул.Советская,11-2 (л.д.8-13).

Согласно выпискам из КРСБ №79809-№79818 (л.д.36-57) за ответчиком числится задолженность по налогам, пеням, штрафам в сумме 109 062  руб.  08 коп., образовавшаяся за пределами сроков взыскания (см. требование № 18 по состоянию на 11.01.2010, л.д.27).  

Первичные документы (решения по проверкам, налоговые декларации, расчеты), подтверждающие основания и период возникновения данной задолженности заявителем в материалы дела не представлены.

Поскольку до настоящего времени задолженность ответчикомне погашена, налоговый орган обратился в суд с заявлением о ее взыскании. 

 В соответствии со ст. ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации      (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности, - вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном НК РФ.

Из взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 статьи 45, пунктов 1-4, 7  статьи 46, пунктов 1 и 6 статьи 47, пунктов 1, 2, 4 статьи 69, пункта 1 и 2 статьи 70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них. Пунктом 3 статьи 46 НК РФ специально предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налога, пени и штрафа.

Процедура принудительного взыскания налога, пени, штрафа начинается с направления в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм налогов, пеней, штрафа.

В силу п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

      В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

      Пропуск срока направления требования об уплате налога (сбора), установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71).

В рассматриваемом случае необходимо установить, не истек ли на момент обращения уполномоченного органа в суд срок давности взыскания налогов в судебном порядке, складывающийся при не выставлении требования из совокупности следующих сроков: срока, установленного статьей 70 НК РФ на предъявление требования об уплате налогов, срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств (пункт 3 статьи 46 НК РФ) и срока на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности (пункт 3 ст. 46, ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 46, 47, 48, 70 НК РФ, правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.03.2008 N 13746/07 предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней на основании решения по результатам проверки), на исполнение требования в добровольном порядке (10 дней), на бесспорное взыскание путем направления в банк инкассового поручения (60 дней) и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).

Как указывает заявитель, спорная задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, образовалась за пределами трехлетнего периода, с настоящим заявлением в суд налоговый орган обратился 02.10.2012, т.е. с пропуском установленных НК РФ сроков. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Инспекцией при обращении в суд было заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание обязательных платежей и санкций в судебном порядке (л.д.7). При этом причины пропуска данного срока заявителем не указаны, доказательства их уважительности суду не представлены. Доказательства, указывающие на наличие после наступления установленного срока уплаты спорной задолженности правовых препятствий для начала применения мер принудительного ее взыскания в рамках реализации полномочий, предоставленных инспекции статьями 69, 70, 46, 47 НК РФ материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований заявителя о взыскании с индивидуального предпринимателя Сырцева Александра Владимировича, с.Боровое октябрьского района Челябинской области,  задолженности, следует отказать, в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

                                            Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                          Н.Г.Трапезникова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.