Решение по делу № 2-1924/2016 ~ М-2083/2016 от 08.12.2016

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре : Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

27 декабря 2016 года

гражданское дело по иску Министерства транспорта <адрес> к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство транспорта <адрес> обратилось в Новокузнецкий районный суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО5 следовал с грузом (минплита) по автомобильной дороге общего пользования <адрес> по маршруту «Хабаровск-Ангарский» (протяженность 338 км), управляя автотранспортным средством MERCEDES BENZ 1835 (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом PANAV NV (государственный регистрационный знак АК 8029 42). Собственником указанного транспортного средства согласно свидетельству о регистрации транспортного средства является ответчик ФИО2 Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования является объектом государственной собственности <адрес> и закреплена на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог по <адрес>» («КГКУ «КрУДор»). В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном законом. Владельцы транспортных средств при получении специального разрешения обязаны согласовать маршрут движения и возместить вред, причиняемый при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов. В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения <адрес>», заключенного министерством транспорта <адрес> с ГУВД по <адрес> 15.01.2011г., проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен акт № от 23.04.2015г., согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых значений, а именно, нагрузки на оси следующие: ось № – 6,69 т (предельно допустимая 6т), ось № – 4,57 т (предельно допустимая 4 т), ось № – 4,56т (предельно допустимая – 4т), ось № – 4,96т (предельно допустимая – 4т).

Таким образом, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, допущено превышение осевой массы и осевых нагрузок автотранспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Расчёт суммы вреда, причиненного транспортным средством ответчика, произведён в соответствии с порядком, установленным п. 6 Правил возмещения вреда и составляет 165 740,33 руб. Учитывая изложенное, в связи с превышением осевой массы автотранспортного средства и отсутствием специального разрешения, владелец транспортного средства обязан возместить вред, причинённый при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования <адрес> в размере 165 740,33руб.

С учетом документально подтверждённых фактов совершения ответчиком противоправных действий в нарушение требований законодательства и неисполнение обязательства по возмещению вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования <адрес>, при перевозке тяжеловесного груза транспортным средством, дают основание для взыскания в судебном порядке причинённого вреда.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, возражений не представлено.

Представитель третьего лица - Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, возражений не представлено.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Министерства транспорта <адрес> к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1, ч.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется:

1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи;

2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи;

3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложении 1, Приложении 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов") введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозку крупногабаритных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с ч.9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

4) собственником автомобильной дороги в случае движения таких транспортных средств по частным автомобильным дорогам.

Размер вреда установлен и Постановлением Совета администрации <адрес> от 15.04.2008г. №-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности <адрес>».

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч.1 ст. 1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО5 следовал с грузом (минплита) по автомобильной дороге общего пользования <адрес> «Канск-Абан-Богучаны», «Богучаны-Манзя» по маршруту «Хабаровск-Ангарский» (протяженность 338 км), управляя автотранспортным средством MERCEDES BENZ 1835 (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом PANAV NV (государственный регистрационный знак АК 8029 42).

Собственником автотранспортного средства MERCEDES BENZ 1835 (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом PANAV NV (государственный регистрационный знак АК 8029 42) согласно имеющемуся в материалах гражданского дела свидетельству о регистрации транспортного средства является ответчик ФИО2

В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения <адрес>», заключенного министерством транспорта <адрес> с ГУВД по <адрес> 15.01.2011г., проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен акт № от 23.04.2015г., согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых значений, а именно, нагрузки на оси следующие: ось № – 6,69 т (предельно допустимая 6т), ось № – 4,57 т (предельно допустимая 4 т), ось № – 4,56т (предельно допустимая – 4т), ось № – 4,96т (предельно допустимая – 4т).

Таким образом, в период временного ограничения ответчиком осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, было допущено превышение осевой массы и осевых нагрузок автотранспортного средства.

Факт нарушения требований законодательства Российской Федерации подтверждается протоколом <адрес> от 23.04.2015г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного в отношении водителя автотранспортного средства MERCEDES BENZ 1835 (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом PANAV NV (государственный регистрационный знак АК 8029 42) ФИО5

Исходя из правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. №, а также на основании Приказа Министерства транспорта <адрес> от 12.03.2015г. №-н «Об установлении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения <адрес> в 2015 году», полная масса пятиосного автопоезда не должна превышать 40 тонн, таким образом, фактическая полная масса автомобиля ответчика составляет в соответствии с актом весового контроля 25,90 т, то есть превышение фактической полной массы автомобиля над допустимым нормами отсутствует.

Размер превышения нагрузок определяется на каждую имеющуюся ось автомобиля в отдельности, осевая нагрузка – нагрузка на дорожное полотно, передаваемая одиночной нагруженной осью.

Нагрузки на оси согласно показателям весов по акту весового контроля составляют: ось № – 5,22т., ось № – 6,69 т (предельно допустимая 6т), ось № – 4,57 т (предельно допустимая 4 т), ось № – 4,56т (предельно допустимая – 4т), ось № – 4,96т (предельно допустимая – 4т).

Правила предусматривают предельные значения осевой массы в зависимости от расстояния между осями. В данном случае, расстояние между первой и второй осями составляет 3,40м., между второй и третьей – 5,95 м., между третьей и четвертой – 1,32м., между четвертной и пятой – 1,32м. Таким образом, осевые нагрузки не должны превышать указанных выше значений, то есть оси № и № – 6-ти тонн, оси №, № и №-х тонн.

Превышение фактических осевых нагрузок над допустимыми значениями составляет: для оси №,65 тонн или 10,83%, для оси № – 0,55 тонн или 13,75%, для оси № – 0,54 тонны или 13,50%, для оси № – 0,04 тонны или 23,50%.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет (7710 + 7710 + 7710 + 7710) *3,38) * 1,58 = 165 740,33 руб., где 7710 – размер вреда, утверждённый постановлением Совета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за превышение нагрузки на одну ось в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями от 10 до 20% на 100 км автодороги, фактическое превышение составило 10,83%; 7710 – размер вреда, утверждённый постановлением Совета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за превышение нагрузки на одну ось в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями от 10 до 20% на 100 км автодороги, фактическое превышение составило 13,75%; 7710 – размер вреда, утверждённый постановлением Совета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за превышение нагрузки на одну ось в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями от 10 до 20% на 100 км автодороги, фактическое превышение составило 13,50%; 7710 – размер вреда, утверждённый постановлением Совета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за превышение нагрузки на одну ось в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями от 10 до 20% на 100 км автодороги, фактическое превышение составило 23,50%; 3,38 – протяженность маршрута (в сотнях км); 1,59 – индекс-дефлятор, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период на 2015 год.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии с ч.1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.), учитывая, что согласно закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О краевом бюджете 2015 года и плановый период 2016-2017 годов» Министерство транспорта <адрес> входит в утверждённый перечень главных администраторов доходов краевого бюджета, в том числе, в отношении поступления сумм в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального и (или) межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, которые являются доходным источником краевого бюджета согласно утверждённой классификации, ответчику необходимо возместить вред, причинённый в результате провоза тяжеловесного груза принадлежащим ему на праве собственности автотранспортным средством MERCEDES BENZ 1835 (государственный регистрационный знак №) с полуприцепом PANAV NV (государственный регистрационный знак АК 8029 42) по автомобильным дорогам «Канск-Абан-Богучаны», «Богучаны-Манзя», в размере 165 740,33 руб. Обязательство по возмещению вреда, причинённого транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильной дороге, возникает у владельца транспортного средства в силу требований действующего законодательства, в размере, определённом высшим органом исполнительной власти <адрес>, утвержденном Постановлением Совета администрации <адрес> №-п от 15.04.2008г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4 514,81 руб. (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства транспорта <адрес> к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства транспорта <адрес> в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения <адрес> транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза, в размере 165 740, 33 руб. (сто шестьдесят пять тысяч семьсот сорок рублей 33 коп.).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 514,81 руб.

Платёжные реквизиты для перечисления суммы возмещения вреда:

УФК по <адрес> (Министерство транспорта <адрес> л/с 04 192051 660)

ИНН/КПП 2466230204/246601001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 040407001,

р/счёт 40№

КБК 711 1 16 37 020 02 0000 140

ОКАТО 047 01 000

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова