Решение по делу № А29-7685/2008 от 29.10.2008

Арбитражный суд Республики Коми

167983 Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 49а

http://komi.arbitr.ru, тел. 20-05-16

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Сыктывкар                                                                               Дело № А29-7685/2008

«24» октября 2008г.

(дата оглашения резолютивной части решения)

«27» октября 2008г.

(дата изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипиловой Э.В

при ведении протокола судебного заседания судьей Шипиловой Э.В.   
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора г. Воркуты

к Шарикову Игорю Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от прокурора – Сехлян Н.А.

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился

установил:

Прокурор г. Воркуты обратился с заявлением о привлечении предпринимателя Шарикова Игоря Владимировича к административной ответственности на основании ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Шариков И.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие предпринимателя.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуратуры, суд установил следующее.

Прокуратурой г. Воркуты проведена проверка по факту осуществления предпринимателем Шариковым И.В. лицензируемой деятельности по оказанию медицинских услуг без специальной лицензии.

В ходе проверки установлено, что одним из видов предпринимательской деятельности, осуществляемой Шариковым И.В., является предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Предпринимателю принадлежит салон, расположенный по адресу: г. Воркута, ул. Энгельса, д. 3.

Согласно прейскуранту салона красоты, в салоне оказываются услуги в том числе: фотоомоложение; фотоэпиляция; татуаж; перманентный макияж; бодиарт              (временный татуаж); массаж; микродермабразия, в том числе стареющей кожи, лечение послеоперационных рубцов, рубцов после акне, ожогов, травм и операций, разглаживание келоидных шрамов, шлифовка растяжек, удаление татуировок, лечение пигментных пятен; пилинг (поверхностный, срединный, роетиловый) не феноловый; пирсинг; мезотерапия; контурная пластика лица; удаление с помощью ультразвука папиллом, невусов, фибром, бородавок, родинок; инъекции «Диспорт»; иъекции «Рестилайн».

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, а именно копиями квитанций о выполненных работах, талонах, выданных клиентам  салона красоты, тетрадями регистрации приема клиентов, финансовых отчетах, а также не оспаривается предпринимателем.

30.09.2008 прокурором г. Воркуты в отношении Шарикова И.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст.ст.23.1, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и приложенные к нему материалы направлены в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

Как следует из материалов дела, Шариковым И.В. оказывались работы и услуги, в том числе в области косметологии, а именно, комплексный уход за кожей лица, удаление мозолей, вросших ногтей, инъекции, пластика, подтяжка кожи, пирсинг, различный массаж, которые в соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Коми № 01-45/1052 от 03.09.2008 года подлежат лицензированию в рамках медицинской деятельности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку Шариков И.В. осуществлял данную деятельность без соответствующей лицензии, в его деянии содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления (решения) о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа - КБК 32211617000010000140, расчетный счет 40101810000000010004, БИК 048702001 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, ОКАТО 87 401 000 000, получатель УФК по Республике Коми.

Руководствуясь статьями 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требований удовлетворить.

Привлечь  Шарикова Игоря Владимировича (20.09.1967 г.р., уроженца пос. Промышленный г. Воркуты, проживающего по адресу: Республика Коми, г.Воркута, пос. Воргашор, ул.Энтузиастов д. 3 кв. 32, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 21.03.2001 года Серии 11 № 001690100) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере  4 000 рублей без конфискации имущества.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми                                                                                       Э.В.Шипилова