Решение по делу № 2-1362/2019 от 15.03.2019

№2-1362/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года                         город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Гудилину А. А., Гудилиной Н. В., Чистяковой О. А., Гудилину Г. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с последующим его уточнением о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, мотивируя следующим требования тем, что согласно акта межведомственной комиссии №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодными для постоянного проживания. В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» № от 28.03.2014г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Комната жилой площадью 19,3 кв.м., расположена в указанном выше доме, в трехкомнатной <адрес> общей площадью 80,30 кв.м. В указанных комнатах зарегистрированы и проживают по договору социального найма: Гудилин А.А, Гудилина Н.В., Чистякова О.А., Гудилин Г.А. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанному гражданам было предложено предоставление альтернативного жилого помещения-комната жилой площадью 19,9 кв.м в трехкомнатной квартире общей площадью 85,3 кв.м в том числе жилой площадью 49,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласие на предоставление указанного жилого помещения граждане не выразили. Просят суд, с учетом уточнений, выселить граждан: Гудилина А. А., Гудилину Н. В., Чистякову О. А., Гудилина Г. А. из жилого помещения-комнаты жилой площадью 19,3 кв.м в трехкомнатной квартире общей площадью 80,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма комнаты жилой площадью 25,2 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 92,3 кв.м., в том числе жилой площадью 54,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Гудилина Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку им требуется большая площадь и соответчики прикованы к постели, ввиду своей болезни.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, извещалы надлежаще. В том числе и через соответчика Гудилину Н.В., которая является им близким родственником, об отложении не просили.

Третьи лица на судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причины неявки суду неизвестны, об отложении не просили.

Помощник прокурора в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных требований, поскольку занимаемое жилое помещенье является аварийным, а предоставляемое жилое помещенье отвечает всем требованиям, более того, довод ответчика, что один их ответчиков является инвалидом и не может самостоятельно продвигаться, не может быть учтен, поскольку согласно предоставленным фотоснимкам и актам, в доме, в который истец просит выселить ответчиков имеется пандус, пассажирский и грузовой лифт, в связи, с чем не будут нарушаться права тех ответчиков, которые относятся к малоподвижным.

    Согласно ст.233 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

    В силу ч.2 ст.116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

    В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    Согласно ст. 165.1. ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Правила п. 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

    Таким образом, суд полагает что, предпринял все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

    Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебные извещения, ответчиком не представлено.

    Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Согласно п.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд приходит к выводу что, ответчик был надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений не представил.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 67 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Аналогичные разъяснения даны и в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которому по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что согласно акта межведомственной комиссии №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодными для постоянного проживания.

Далее судом установлено и сторонами также не оспаривалось, что в соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» № от 28.03.2014г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Также судом установлено, что комната жилой площадью 19,3 кв.м., расположена в указанном выше доме, в трехкомнатной <адрес> общей площадью 80,30 кв.м. В указанных комнатах зарегистрированы и проживают по договору социального найма: Гудилин А.А, Гудилина Н.В., Чистякова О.А., Гудилин Г.А. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанному гражданам было предложено с учетом уточнений предоставление альтернативного жилого помещения - комнаты жилой площадью 25,2 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 92,3 кв.м., в том числе жилой площадью 54,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.. Согласие на предоставление указанного жилого помещения граждане не выразили

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст. 86 ЖК РФ устанавливает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания данных норм закона следует, что законом предусмотрены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом.

Поскольку жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставление жилья должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома) жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86- 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Таким образом, комната жилой площадью 19,3 кв.м., расположена в указанном выше доме, в трехкомнатной <адрес> общей площадью 80,30 кв.м., предназначенная для выселения ответчиков, подобрана в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ и вышеназванным постановлением, расположена в черте г.Уфы. Таким образом, при переселении ответчиком соблюдены нормы жилищного законодательства (ст. 85, 86, 87, 89 ЖК РФ).

Судом установлено, что <адрес> программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства РБ № от 28.03.2014г. и подлежит расселению в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В акте о признании дома непригодным для постоянного проживания указаны технические характеристики помещений, физический износ
жилого дома составляет 74%, степень благоустроенности. Более того, Акт комиссии утвержден постановлением глава Администрации Ленинского района г.Уфы в соответствии с законодательством и не противоречат Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 08.12.2003г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 2 и 5 п. 2 ст. 6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, содержание и использование жилищного фонда.

При этом довод ответчика о том, что для остальных соответчиков будет затруднительно добираться до квартиры, поскольку она находится не на первом этаже дома, в которую их хочет выселить ответчик, ввиду их болезни и неподвижности, суд не может принять во внимание, поскольку нахождение указанных ответчиков, которые находятся в беспомощном состоянии в аварийном жилом помещенье, что ставить их там нахождение под угрозу. Более того, согласно предоставленным фотоматериалам и актам осмотра, предоставляемого взамен аварийного жилого помещенья, дом, в котором находится предоставляемое жилое помещенье, оборудован всеми необходимыми условиями для малоподвижных граждан – пандусом, лифтами пассажирским и грузовым, что отвечает всем условиям доступности среды для лиц с ограниченными возможностями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и представленных суду доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Гудилину А. А., Гудилиной Н. В., Чистяковой О. А., Гудилину Г. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Выселить граждан: Гудилина А. А., Гудилину Н. В., Чистякову О. А., Гудилина Г. А. из жилого помещения-комнаты жилой площадью 19,3 кв.м в трехкомнатной квартире общей площадью 80,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма комнаты жилой площадью 25,2 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 92,3 кв.м., в том числе жилой площадью 54,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов