Решение по делу № 2а-813/2019 ~ М-728/2019 от 29.10.2019

Дело № 2а-813/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Рыжих А.И.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием: старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Боденко А.Н.,

представителя административного истца – ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке – Колесниковой О.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому району и г. Алексеевке к Овчаровой Алле Сергеевне о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений на весь срок административного надзора в отношении Овчаровой А.С. с установлением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения посещения мест, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив ( кафе, бары, рестораны), указав, что Овчарова А.С. осуждена 20.09.2012 года приговором Алексеевского районного суда Белгородской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 14.11.2012 года) по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы. 22.03.2018 года Овчарова А.С. освобождена из мест лишения свободы. По решению Алексеевского районного суда от 13.11.2018 года за ней установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административного ограничения в виде обязания явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23-00 часов и до 06-00 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства. За период нахождения на профилактическом учете Овчарова А.С. неоднократно (13 фактов) привлекалась к административной ответственности. В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке – Колесникова О.И. иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Овчарова А.С. в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Против удовлетворения иска возражений не представила.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Овчарова А.С. осуждена 20.09.2012 года приговором Алексеевского районного суда Белгородской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 14.11.2012 года) по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы. 22.03.2018 года Овчарова А.С. освобождена из мест лишения свободы. По решению Алексеевского районного суда от 13.11.2018 года за ней установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административного ограничения в виде обязания явкой два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23-00 часов и до 06-00 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства. За период административного надзора Овчарова А.С. 13 раз привлекалась к административной ответственности, что подтверждается копиями постановлений мирового судьи.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике по месту жительства, Овчарова А.С. характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Дополнительные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Также следует увеличить срок административного надзора на 6 мес.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.10.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 13.11.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2019 ░░░░.