Дело № 2-2469/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2015 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.
при секретаре судебного заседания Перекрест Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ВА к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» о признании действий незаконными, взыскании денежного вознаграждения за проведение летных испытаний,
УСТАНОВИЛ:
Попов В.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он работает по трудовому договору <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>). На основании приказов начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № за участие в составе испытательной бригады в летных испытаниях вертолетов различных модификаций ему положена выплата денежного вознаграждения гражданского персонала согласно Положению о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов, комплексов специального вооружения на новых физических принципах, утвержденного приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени денежные выплаты ответчиком не произведены. Просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», связанные с невыплатой ему денежного вознаграждения за проведение летных испытаний, взыскать с ответчика в свою пользу денежное вознаграждение за проведение летных испытаний в общем размере <данные изъяты>.
Истец Попов В.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» по доверенности Абрамова О.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в иске отказать, рассмотреть дело без своего участия.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Попов В.А. работает в должности ведущего специалиста <данные изъяты>.
В период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ истец в качестве ведущего инженера по специальности (вооружение) принимал участие в летных испытаниях в составе испытательной бригады 350 Военного представительства МО РФ.
На основании приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу положена выплата денежного вознаграждения за проведение летных испытаний в сумме <данные изъяты>.
Денежное вознаграждение истцу до настоящего времени ответчиком не выплачено, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Согласно п.2 Положения о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах, утвержденного Приказом Министра обороны РФ № 1141, Министерства промышленности и торговли РФ № 742 от 31.08.2010 года (далее – Положение), настоящее Положение определяет размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за проведение летных испытаний, в том числе и лицам гражданского персонала ВС РФ. Основанием для выплаты является приказ на выплату денежного вознаграждения, который оформляется после завершения испытаний образца, утверждения акта (отчета) о проведенных испытаниях или подписания акта о его сдаче (п.6 Положения).
В соответствии с п.п. 4, 7, 10 вышеназванного Положения приказы о проведении испытаний (об участии в испытаниях) издаются, в том числе начальником военного представительства Министерства обороны Российской Федерации на заводах – изготовителях авиационной техники при проведении приемосдаточных, периодических или типовых испытаний. Приложениями к приказу о проведении испытаний (об участии в испытаниях) является список специалистов с определением должности при проведении испытаний. Приказ на выплату денежного вознаграждения издается должностным лицом, издавшим приказ о проведении испытаний (об участии в испытаниях). Выплата денежного вознаграждения производится, в том числе, в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации – за счет бюджетной сметы Министерства обороны Российской Федерации.
Указанные выше документы были соответствующим образом оформлены, что подтверждается материалами дела, при этом суд находит их соответствующими вышеприведенному положению.
Вышеназванные документы были направлены на оплату ответчику, в соответствии с договором на обслуживание №, заключенным между ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» и <данные изъяты>, однако были возвращены без реализации.
В обоснование отказа в выплате истцу денежного вознаграждения за проведение летных испытаний ответчик ссылается на введение с 01.01.2012 года новой системы денежного довольствия Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 года № 306-ФЗ. Указанный довод ответчика суд находит не основанным на законе в связи с тем, что должность, занимаемая истцом, относится к категории гражданского персонала, а, следовательно, нормы указанного закона не могут быть к нему применимы, поскольку истец военнослужащим не является.
Не могут быть приняты в качестве состоятельных и доводы ответчика о том, что спорные выплаты не подтверждены лимитами бюджетных обязательств, поскольку какими-либо доказательствами эти обстоятельства не подтверждены.
Исходя из указанного, действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», связанные с невыплатой истцу денежного вознаграждения за проведение летных испытаний являются незаконными.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако при определении суммы, подлежащей взысканию в пользу истца, суд учитывает, что взыскиваемая сумма в пользу истца является денежным вознаграждением, с которого должен быть уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ), установленный действующим законодательством в размере 13%, в связи с чем, к взысканию подлежит сумма в размере <данные изъяты> ((<данные изъяты> – 13%).
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова ВА удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Попова ВА денежное вознаграждение за проведение летных испытаний в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2015 года.
Судья Лоншакова Т.В.