Решение по делу № 5-248/2017 от 02.09.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Кунгур      2 сентября 2017 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Шуткина О.А.

при секретаре Шерстобитовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Салимова А.Ш.,

переводчика Хайитова Б.А.

с участием должностного лица, составившего административный протокол Шмаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кунгурского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении:

Салимова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, постоянно зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации д.<адрес>, <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе приема иностранных граждан было выявлено административное правонарушение допущенное гражданином <адрес>, Салимова А.Ш., который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> был выдан патент серия № по которому уплачен авансовый платеж сроком на <данные изъяты> по налогу на доходы физических лиц по осуществлению трудовой деятельности по найму в РФ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ платеж за продление патента внесен не был, действие патента не продлено. До ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете, срок пребывания гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно находится на территории РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), имея срок временного пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ включительно и не имея оснований для его продления, Салимов А.Ш. своевременно не выехал с территории Российской Федерации.

Таким образом, Салимов А.Ш., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим (проживающим) на территории РФ, допустил нарушение режима проживания (пребывания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока проживания (пребывания), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Салимов А.Ш. с правонарушением согласен, вину признает в полном объеме пояснил, что является гражданином <адрес> не оформил надлежащим образом, документы, предоставляющие ему право законного пребывания на территории РФ. Просит дать ему возможность для самостоятельного выезда, денежные средства для этого имеются.

Должностное лицо Шмакова О.Н. судебном заседании пояснила, что поскольку платеж за патент не был внесен в срок до ДД.ММ.ГГГГ, действие патента ДД.ММ.ГГГГ закончилось. Срок пребывания для гражданина был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок Салимов А.Ш. за пределы РФ не выехал, с этого дня находится на территории РФ незаконно.

Выслушав Салимова А.Ш., должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Салимова А.Ш. доказанной.

В соответствии с п.1 ст. 6. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с абзацем 4 п. 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.Согласно п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Кроме личного признания, вина Салимова А.Ш. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Салимова А.Ш., рапортом инспектора ОВМ, копией паспорта гражданина <адрес>, копией регистрационной карты, данными о гражданине по базе территория, из которых следует, что патент на трудовую деятельность у Салимова А.Ш. истек ДД.ММ.ГГГГ, срок законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ, не являясь ее гражданином, незаконно.

Достоверность и допустимость доказательств, представленных должностным лицом миграционной службы, у суда сомнений не вызывает, каких-либо уважительных причин нарушения срока пребывания на территории Российской Федерации, Салимов А.Ш. не представил.

Оценив представленные документы и объяснения Салимова А.Ш. суд считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное, материальное положение, указанные им при составлении протокола об административном правонарушении, близких родственников – граждан Российской Федерации и недвижимости на территории России не имеет, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие связывающих Салимова А.Ш. с Российской Федерацией семейных связей, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. ст. 3.10 КоАП РФ суд принимает во внимание, что в судебном заседании Салимов А.Ш. заявил, что выедет из Российской Федерации самостоятельно, денежные средства на проезд у него имеются. Таким образом, суд считает возможным назначить Салимову А.Ш. административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Салимова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Салимову А.Ш., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Салимова А.Ш. за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю

(Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»). Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь. Расчетный счет: 40101810700000010003 БИК: 045773001 Код бюджетной классификации (КБК) 188 1164000001 6020 140, ИНН - 5917101993, КПП - 591701001 Код ОКТМО - 57722000, №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      О.А. Шуткина