Решение по делу № А53-14280/2008 от 23.09.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                       Дело № А53-14280/2008-С4-4

«23» сентября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2008 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Сурмаляна Г.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сурмалян Г.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г. Батайске Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Трофимовой Валентины Сергеевны штрафа в размере 184 рубля 80 копеек  за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год,

при участии:

от заявителя: представитель  по доверенности № 5 от 29.12.2007г. Олейникова Л.Е.;

от ответчика: не явился, извещен, конверт возвращен отделением почтовой связи  с отметкой «истек срок хранения»,

Установил: государственное учреждение Управление пенсионного фонда в г. Батайске Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Трофимовой Валентины Сергеевны штрафа в размере 184 рубля 80 копеек  за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила доводы, изложенные в заявлении, представила адресную справку, выписку из ЕГРИП, а также справку об отсутствии платежей страхователей по состоянию на 17.09.2008г., согласно которой штраф в размере 184 рубля 80 копеек ответчиком не оплачен. Просила удовлетворить заявленные требования.

Предприниматель  Трофимова  В.С. в судебное заседание не явилась. Корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Заказное письмо с определением о времени слушания дела арбитражным судом направлено в адрес предпринимателя 26 августа 2008г., отметка об истечении срока хранения сделана 03.09.2008г., 05.09.2008г. письмо возвращено по обратному адресу в Арбитражный суд РО в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются  извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на  почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

С учетом мнения заявителя дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил.

Трофимова Валентина Сергеевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.2005г. Межрайонной инспекцией ФНС № 11 по Ростовской области территориальный участок 6141 по г. Батайску, основной государственный регистрационный номер 305614129400018.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ в г. Батайске Ростовской области.      

В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок. Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 211 от 08.04.2008г. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области вынесено решение № 184 от 13.05.2008г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пункта 38 Постановления Правительства  РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184 рубля 80 копеек. Начальником ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области предпринимателю направлено требование              № 2004 от 13.05.2008г., в котором ответчику предложено в срок до 28.05.2008г. уплатить сумму  штрафа в размере 184,80 рублей в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 24  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12 2001г.,  сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со справкой об отсутствии платежей страхователя состоянию на 17.09.2008г., предоставленным ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области, штраф в размере 184,80 рублей ответчиком не  уплачен.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом камеральной проверки от 08.04.2008 г. № 211.

Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г. (начислено за расчетный период 1848 руб.)  и составил  184,8 рублей.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются  правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Трофимовой Валентины Сергеевны, 31.05.1983 года рождения, уроженки г. Батайск Ростовской области, проживающей по адресу: Ростовская область, г. Батайск, кв-л Северный массив, 2 кв. 52, основной государственный регистрационный номер 305614129400018, ИНН 614106227675, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную  инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                                                       Г.А. Сурмалян