Решение по делу № 2-189/2016 (2-2527/2015;) ~ М-2319/2015 от 17.12.2015

Гражданское дело № 2-189/2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2016 года                                                                                         г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Никифоровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц Комарову А.В. об освобождении береговой полосы Матырского водохранилища,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ограждение которого расположено в границе береговой полосы Матырского водохранилища, тем самым ограничивая доступ граждан к реке, в связи с чем имеется нарушение Водного кодекса РФ. Просит обязать ответчика освободить береговую полосу Матырского водохранилища в пределах 20 м от береговой линии водохранилища путем демонтажа ограждения (забора) и удерживающих это ограждение конструкций.

В судебном заседании помощник Грязинского межрайонного прокурора Капырин А.В. поддержал заявленные требования, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик Комарову А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

С учетом мнения прокурора, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (ч. 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

Согласно п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению, в том числе на земли водного фонда. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий ее правовой режим.

Статьей 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Часть 5 указанной статьи к землям, ограниченным в обороте и находящимся в государственной или муниципальной собственности, относит, в том числе, земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них....

Из материалов дела следует, что Комаров А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, кадастровой выпиской о земельном участке.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ограждение вышеуказанного земельного участка расположено частично в границе береговой полосы Матырского водохранилища, что подтверждается актом осмотра от 25.11.2015 года.

По сведениям Отдела водных ресурсов по Липецкой области Донского БВУ Федерального агентства водных ресурсов от 28.08.2015 года Матырское водохранилище включено в Государственный водный реестр, имеет водоохранную зону.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что водоохранная зона, которая должна быть доступна для пользования (пребывания) неограниченного круга лиц в любое время, подлежит освобождению, а заявленные требования удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Комарова А.В. в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить береговую полосу Матырского водохранилища в пределах 20 м от береговойлинии водохранилища путем демонтажа ограждения (забора) и удерживающих данное ограждение конструкций земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

           Судья        подпись                        Е.А. Шегида

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2016 года