Дело №2 а-1251/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2019 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к Шерстобитова МС о взыскании задолженности по уплате налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Бурятия, просила взыскать с Шерстобитова М.С. задолженность по уплате налога и пени в сумме 4 264,13 руб., указывая о неисполнении ответчиком в установленные законом сроки до 16.03.2018 обязанности по уплате налога на основании направленного в его адрес требования.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Административный ответчик Шерстобитов М.С. в судебном заседании с требованиями не согласен.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №8 по РБ.
Как следует из представленных документов налоговым органом 18.12.2016 в адрес ответчика направлено требование № № об уплате задолженности по уплате налога пени с требованием оплатить задолженность в срок до 21.02.2017, требование № № от 12.02.2018 об уплате задолженности по уплате налога пени на сумму 4 264,13 руб. с требованием оплатить задолженность в срок до 16.03.2018, однако до указанного времени ответчик данную обязанность не исполнил в полном размере.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи иска процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исковое заявление подано административным истцом в суд 03.12.2019, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате и пени, тем самым, истец пропустил срок подачи искового заявления о взыскании пени. Суд также считает, что оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, поскольку стороной административного истца каких либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока и невозможности в течение длительного времени обращения с иском в суд не представлено. Указанное обстоятельство является основанием для отказа истцу в иске, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к Шерстобитову МС о взыскании задолженности по уплате пени оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 19.12.2019.
Судья Е.А. Павлова
УИД 04RS0020-01-2019-001590-37