Дело № 5-144/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 апреля 2013 года п.г.т. Богатые Сабы
Мировой судья судебного участка №1 Сабинского района РТ Ф.Ф. Салахутдинов, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Хурамшина Ф.Ш., родившегося <ДАТА2> в дер. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором ООО «<АДРЕС>», ранее не привлеченного к административной ответственности, проживающего по месту рождения: пер<АДРЕС>, которому права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены:
У С Т А Н О В И Л :
В протоколе об административном правонарушении от 19 марта 2013 года, составленном начальником отделения надзорной деятельности по Сабинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан, указывается, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ф.Ш.Хурамшин не принял мер к выполнению предписания № 1/4/1-5 от 22 февраля 2012 года, в соответствии с которым ему требовалось в срок до 22 февраля 2013 года в руководимом им обществе с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> провести следующие мероприятия по защите работников от чрезвычайных ситуаций:
-разработать план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
-провести обучение персонала объекта,
-создать резерв материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
-организовать собственное аттестованное профессиональное аварийно-спасательное формирование либо заключить договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием,
-осуществлять накопление, освежение средств индивидуальной защиты (противогазы и медицинские средства).
Таким образом, Ф.Ш. Хурамшин совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Ф.Ш. Хурамшин вину в изложенном признал, пояснил, что им проводятся определенные мероприятия в области защиты работников руководимого им общества, но из-за малочисленности работников и отсутствия финансовых средств не все пункты предписания органа МЧС своевременно выполнены.
Согласно пунктам а ,в, ж статьи 14 ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны:
- планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В деле имеется копия предписания отделения надзорной деятельности по Сабинскому муниципальному району РТ за № 1/4/1-5 от 22 февраля 2012 года, в котором в срок до 22 февраля 2013 года директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> предлагается:
- организовать обучение работников способам защиты в чрезвычайных ситуациях,
- разработать план по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- создать резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- формировать нештатную аварийно-спасательная службу из числа работников организации,
- рабочий персонал обеспечить средствами индивидуальной защиты.
Копия предписания вручена директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ф.Ш. Хурамшину под роспись 22 февраля 2012 года.
Как следует из акта проверки выполнения данного предписания ,проведенного отделением надзорной деятельности по Сабинскому муниципальному района органа МЧС с 14 марта 2013 года по 19 марта 2013 года, требования, изложенные в предписании от 22 февраля 2012 года не исполнены.
Приказом от 01 апреля 2011 года за № 15 на основании протокола общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01 апреля 2011 года Ф.Ш. Хурамшин заступил на должность директора этого общества.
Таким образом, вина Ф.Ш. Хурамшина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ полностью доказана и он подлежит к административной ответственности.
С учетом личности Ф.Ш. Хурамшина, ранее не привлеченного к административной ответственности, положительной характеристики, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения он подлежит к штрафу без применения дисквалификации.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Хурамшина Ф.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Штраф перечислить: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья Ф.Ф. Салахутдинов