Решение по делу № 2-2568/2014 от 11.06.2014

Дело № 2-2568/2014                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковров                                         03 июля 2014 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., с участием адвоката Поповой Н.А., при секретаре Зазерской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Седова А. В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» (далее – УПФР) от 26 февраля 2014 г. Седову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, в том числе по следующим мотивам.

Период его работы с 05 апреля 1977 г. по 19 октября 1977 г. в должности <данные изъяты> не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный медицинский стаж, так как наименование такой должности, как заведующий ФАП, отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Список от 2002 г.).

Периоды его нахождения на курсах повышения квалификации 24 апреля 2003 г., с 12 мая 2003 г. по 27 мая 2003 г., с 20 октября 2003 г. по 24 октября 2003 г., 01 марта 2004 г., 14 апреля 2004 г., 13 апреля 2009 г., 16 апреля 2009 г., 06 сентября 2011 г., с 12 сентября 2011 г. по 07 ноября 2011 г. не включены в специальный стаж, так как он пособие по государственному социальному страхованию не получал.

Седов обратился в суд с иском к УПФР о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения к ответчику 04 февраля 2014 г., включении в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периода работы с 05 апреля 1977 г. по 19 октября 1977 г. и в календарном исчислении – времени нахождения на курсах повышения квалификации и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании ранее действовавшего законодательства (по первому периоду) на основании того, что на курсах повышения квалификации он находился по инициативе работодателя с сохранением за ним рабочего места и заработной платы.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Попова Н.А. иск поддержали.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Лозьянова М.А. с иском не согласилась по мотивам, изложенным в указанном решении УПФР, дополнив, что истцу зачтено в специальный стаж 29 лет 03 месяца 24 дня.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «КГБ № 2» по доверенности Пивоварова О.В. с иском согласилась.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей сторон и третьего лица, допросив свидетеля, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Применительно к оспариваемому периоду работы истца в должности <данные изъяты> <данные изъяты> суд применяет действовавшие Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 и постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет (далее – Перечень).

Данными нормативными правовыми актами было предусмотрено, что правом на пенсию за выслугу лет пользуется средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности, а работа медицинского персонала в сельской местности засчитывается в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца. Согласно п.1 раздела II Перечня пенсия назначалась фельдшерам независимо от наименования должности, работавшим в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе фельдшерских пунктах.

Из копий трудовой книжки (л.д.8-11), уточняющей справки (л.д.12) и приказа о приеме на работу (л.д.13-14), справки местной администрации (л.д.17) следует, что истец был принят на работу в <данные изъяты>, расположенный в сельской местности, с окладом <данные изъяты> 50 к. и с доплатой <данные изъяты> за заведование.

Как показала суду свидетель ВИВ., она училась вместе с истцом в медицинском училище на фельдшерском отделении, после окончания учебы они были распределены по ФАПам, где работали фельдшерами, помогали им санитарки. Ее должность также называлась <данные изъяты>.

В этой связи указанный период подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении.

Относительно периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации суд считает требование истца о включении данного времени в специальный стаж обоснованным, поскольку в это время за истцом сохранялось рабочее место, обучение на курсах являлось обязательной составляющей трудовой деятельности, а согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Так как по состоянию на день обращения к ответчику 04 февраля 2014 г. специальный медицинский стаж истца с учетом включенных судом периодов выработан, поэтому он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Седова А. В. удовлетворить.

Признать за Седовым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 04 февраля 2014 г.

Включить в специальный медицинский стаж Седова А.В., дающий право на пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из расчета как один год работы за один год и три месяца периоды его работы с 05 апреля 1977 г. по 19 октября 1977 г. в должности заведующего Кювезинским (Кувезинским) фельшерско-акушерским пунктом Ковровской ЦРБ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации 24 апреля 2003 г., с 12 мая 2003 г. по 27 мая 2003 г., с 20 октября 2003 г. по 24 октября 2003 г., 01 марта 2004 г., 14 апреля 2004 г., 13 апреля 2009 г., 16 апреля 2009 г., 06 сентября 2011 г., с 12 сентября 2011 г. по 07 ноября 2011 г.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове» назначить Седову А.В. досрочную трудовую пенсию с 04 февраля 2014 г.

Апелляционная жалоба может быть подана во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд в течение месяца после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья            подпись     А.А.Бондаренко

ВЕРНО

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь Р.Ю.Старостенко

Справка: решение суда вступило в законную силу 09 августа 2014 года.

Подлинное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-14-2568-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь Р.Ю.Старостенко