Решение по делу № 2а-2577/2016 ~ М-2426/2016 от 04.07.2016

Дело № 2а-2577/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 13 июля 2016 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Смелковой Г.Ф.,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Верниковой О.С.,

при секретаре Бояркиной А.В.,

с участием:

административного истца Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск в лице Отдела полиции №1, его представителя Абрамова А.Н., действующего на основании доверенности №20/1-109 от 11.01.2016 сроком по 31.12.2016,

административного ответчика Волкова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Волкову Ю.А. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к Волкову Ю.А. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04.03.2009 Волков Ю.А., <дата> года рождения, осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.11.2010 Волков Ю.А. по отбытию срока наказания освобожден из мест лишения свободы и после отбытия наказания проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Волков Ю.А. характеризуется следующим образом: со стороны соседей жалоб не поступало, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений. 19.09.2015 и 13.06.2016
Волков Ю.А. был привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данным основаниям административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Волкова Ю.А. на срок погашения судимости, а именно до 22.11.2016, и установить в отношении него следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленный органом внутренних дел день.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Саранск Абрамов А.Н. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

В судебном заседании административный ответчик Волков Ю.А. не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничения в виде явки 2 раза в месяц в компетентный орган внутренних дел для регистрации.

В заключении прокурор Верникова О.С. считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04.03.2009 Волков Ю.А. осужден к лишению свободы на 2 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом 2г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из указанного приговора суда следует, что Волков Ю.А. был осужден за совершение 15.11.2008 в ночное время суток грабежа, то сеть открытого хищения чужого имущества с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.

22.11.2010 Волков Ю.А. освобождён из мест лишения свободы.

Исходя из этого и согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость Волкова Ю.А. за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть погашается 22.11.2016.

По сведениям УМВД России по го Саранск после отбытия наказания Волков Ю.А. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике ст. УУП ОП №1 УМВД России по г.о. Саранск Фильченкова А.М. по месту жительства Волков Ю.А. характеризуется удовлетворительно, со стороны родственников, соседей и жильцов дома жалоб на поведение Волкова Ю.А. не поступало. Волков Ю.А. стоит на учете в ОП №1 УМВД России по г.о.Саранск как лицо ранее судимое за тяжкое преступление. Склонен к употреблению спиртных напитков и к совершению административных правонарушений.

Постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.о. Саранск от 19.09.2015 и от 13.06.2016 Волков Ю.А. привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенные Волковым Ю.А. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Совершеннолетний административный ответчик, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. Об этом судам даны разъяснения в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Исходя из вышеуказанных законоположений и разъяснений, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок до трёх лет, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Учитывая, что срок судимости административного ответчика погашается 22.11.2016, а вступление в законную силу решения суда зависит от подачи апелляционной жалобы, срок административного надзора подлежит установлению в отношении административного ответчика до момента погашения судимости, то есть на срок до 22.11.2016.

Такой срок административного надзора учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а именно - тяжкого преступления, совершённого в ночное время суток, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также характера и степени общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы и то, что в соответствии с требованием части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым установить в отношении Волкова Ю.А. административный надзор на срок до 22.11.2016, с ограничением в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц в назначенные данным органом дату и время.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раз в месяц), по мнению суда, является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Волкову Ю.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Волкова Ю.А., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, до момента погашения судимости, то есть на срок до 22 ноября 2016 года.

Установить в отношении Волкова Ю.А. в течение срока административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении десяти дней со дня принятия путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Г.Ф. Смелкова