Решение по делу № 12-1791/2016 от 09.11.2016

№ 12-1791/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Автушин Ф.А.,

рассмотрев в г.Сыктывкаре 19 декабря 2016 года жалобу Тарасенко Т.И. на постановление начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкар №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару №... от ** ** **. Тарасенко Т.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Не согласившись с указанным постановлением, Тарасенко Т.И. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в собственности жилья не имеет, а временную регистрацию оформить нет возможности.

Тарасенко Т.И., представитель УМВД России по г.Сыктывкару явку в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав явившихся лиц, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

    Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** **. – Тарасенко Т.И. проживает в Российской Федерации без регистрации по месту жительства и по месту пребывания (снята с регистрационного учета по месту жительства ** ** ** чем нарушила пп.9.16 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства и мест пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г.

    Из объяснений Тарасенко Т.И. отраженных в протоколе об административном правонарушении следует, что регистрация отсутствует по причине того, что собственник жилья, в котором она проживала, находится в г...., а родных и знакомых в городе нет.

    В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом пребывания понимаются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; под местом жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ** ** ** сотрудниками полиции была выявлена гражданка Тарасенко Т.И., которая снята с регистрационного учета граждан по месту жительства с ** ** **.

Факт совершения Тарасенко Т.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ** ** **, объяснениями Тарасенко Т.И.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности привлечения Тарасенок Т.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Тарасенко Т.И. не содержат правовых аргументов, приводящих к отмене постановления УМВД России по г.Сыктывкару.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, образуют проживание или пребывание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства или допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

Обязанность гражданина сдать документы на регистрацию в органы регистрационного учета не позднее 7 дней со дня прибытия гражданина на новое место жительства установлена статьей 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Данная обязанность Тарасенко Т.И. не была исполнена, и она в течение длительного времени проживала по месту жительства без регистрации.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Тарасенко Т.И. от административной ответственности не имеется.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении Тарасенко Т.И. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Тарасенко Т.И. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения.

Судья Ф.А.Автушин