Дело № 2-76
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
26 апреля 2017 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.
при секретаре Хомяковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С.Я. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области о понуждении к назначению страховой пенсии досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
М.С.Я. обратился в Райчихинский городской суд с указанными требованиями к ответчику, в обоснование указав, что более <....> лет <....> месяцев отработал <должность> и в возрасте <....> лет, полагая, что имеет право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области.
Решением Управления ПФР в г. Райчихинске Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, а именно, в льготный страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
С указанным решением он не согласен по следующим основаниям.
Согласно записи в его трудовой книжке в указанные периоды он работал в <организация>
Фактически в указанные периоды времени он работал <должность> полный рабочий день, полную рабочую неделю, так как его работа в оспариваемый период заключалась в <данные изъяты>. В том, что запись в документах произведена не полностью, его вины нет.
Обосновывая свои ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «монтажника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения в ГУ УПФ производить ему выплату льготной пенсии, начиная с момента обращения в ГУ Управление ПФР в г. Райчихинске Амурской области.
В судебном заседании истец М.С.Я. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области Ц.Ю.Д. против заявленных требований с учетом заключения экспертизы возражала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда.
В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (часть 2 ст. 30)
Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года подтверждено применение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ М.С.Я. обратился в ГУ УПФР в г. Райчихинске Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ УПФР в г. Райчихинске Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления М.С.Я. было отказано со ссылкой на пункт 2 ч.1 статьи 30 указанного Федерального закона, поскольку отсутствует требуемый льготный стаж работы с особыми условиями труда <....> лет <....> месяцев.
Не согласившись с указанным решением, М.С.Я. обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ГУ УПФР в г. Райчихинске Амурской области.
Суд не может согласиться с постановленным решением ГУ УПФ РФ в г. Райчихинск от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всоответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, разделом <данные изъяты>
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией № раздела <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10предусмотрена профессия <данные изъяты>
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, М.С.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <должность>
Как следует из заключения экспертизы условий труда М.С.Я. Управления занятости население по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГг., передвижная <данные изъяты> осуществляла строительство <данные изъяты>. В организации было образовано <данные изъяты>.
Условия труда М.С.Я., работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, соответствуют условиям труда <должность>
2. Условия труда К.С.Ж., работавшего в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <должность> соответствуют условиям труда <должность>
Объединение <данные изъяты> включало <данные изъяты>
Основным видом деятельности <организация> являлось <данные изъяты>
Условия труда М.С.Я., работавшего в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, соответствуют условиям труда <должность>.
В целях увеличения темпов строительства жилья и других объектов социального назначения, сокращения сроков реконструкции цехов и строительства новых, а также из-за недостатка строительных подразделений в <адрес> <данные изъяты> было учреждено малое государственное предприятие (МГП) «Содружество». Предприятие было создано в соответствии с правовыми нормами постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» и в соответствии с Уставом выполняло <данные изъяты> работы.
Условия труда М.С.Я., работавшего в <организация> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, соответствуют условиям труда <должность>
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом в судебном заседании не представлены доказательства соответствия условий труда <должность> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <организация> условиям труда <должность>.
Поскольку выполняемая М.С.Я. в спорные периоды работа соответствовала работам с вредными, тяжелыми условиями труда, указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с даты обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.
С учетом изложенного, требования М.С.Я. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования М.С.Я. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области включить М.С.Я. в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды работы должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.РайчихинскеАмурской области назначить М.С.Я. страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Райчихинске Амурской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований М.С.Я. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Райчихинского городского суда О.В. Грачева