Решение по делу № 2-15/2014 (2-700/2013;) от 02.12.2013

         №2-15/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

27 января 2014 года                                                                                            г.Туринск.

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева А.В., и Демидовой А.В., действующей в интересах своей несовершеннолетней дочери - Л., ****** года рождения, к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признать за Леонтьевым А.В. и несовершеннолетней Л., ****** года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности (по < > доле каждому) на жилой дом № по <адрес>

У С Т А НО В И Л:

          Леонтьев А.В. и Демидова А.В., действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери - Л., ****** года рождения, обратились в Туринский районный суд с иском к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признать за Леонтьевым А.В. и несовершеннолетней Л., ****** года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности (по < > доле каждому) на жилой дом № по <адрес>.

В исковом заявлении истцы указали, что в соответствии с ордером № от ****** им был предоставлен жилой дом № по <адрес>. В данном доме зарегистрированы и проживают: Леонтьев А.В., Демидова А.В. и её несовершеннолетняя дочь - Л..

В приватизации жилых помещений ранее истцы не участвовали, что подтверждается Справками БТИ и Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется, в том числе, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в хозяйственное ведение которых передан жилищный фонд. В связи с вышеизложенным они обратились к ответчику ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» с заявлением о приватизации жилого помещения - жилого дома № по <адрес>.

Ответчик не возражает против передачи в собственность указанного имущества, однако заключить договор приватизации не может, поскольку право собственности Свердловской области и право хозяйственного ведения за ГУП СО «ЛХПО» не зарегистрировано, а значит заключение договора приватизации непосредственно с ГУП СО «ЛХПО» не даст им возможность зарегистрировать свое право на объект в Федеральной регистрационной службе.

В соответствии с преамбулой, ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма; при этом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений по основаниям не указанным в Законе.      

В связи с изложенным Леонтьев А.В. и Демидова А.В., действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери - Л., ****** года рождения просили признать за Леонтьевым А.В. и несовершеннолетней Л., ****** года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности (по < > доле каждому) на жилой дом № по <адрес>, общей площадью < > квадратных метров.

В судебном заседании истец Леонтьев А.В., а также законный представитель Л., ****** года рождения, - Демидовой А.В., требований изложенные в заявлении поддержали, <данные изъяты>.

Ответчики Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», (далее по тексту ГУП СО «ЛХПО») и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не вились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении дела, представили суду письменные отзывы, в которых просили суд о рассмотрении дела без участия их представителей. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.

Так ответчик ГУП СО «ЛХПО» не возражал против удовлетворения исковых требований истцов, в своем письменном отзыве указал, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, является областной собственностью и находится в хозяйственном ведении ГУП СО «ЛХПО». Однако подписание ГУП СО «ЛХПО» договора о безвозмездной передаче (приватизации) жилого дома в собственность истцов не даст возможности последним зарегистрировать своё право на жилое помещение в Федеральной регистрационной службе в связи с тем, что Свидетельство о праве хозяйственного ведения ГУП СО «ЛХПО» на данный объект из-за сложного финансового положения ими не было оформлено.

Ответчик Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в своем письменном отзыве также указал, что приказом Министерства от 13.06.2013 № 844 утвержден перечень государственного имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за ГУП СО «ЛХПО». В п. 1034 настоящего приказа, содержатся сведения о спорном жилом доме. В Реестре государственного имущества Свердловской области имеются следующие сведения о спорном объекте недвижимого имущества: жилой дом, литер А, адрес: <адрес>, площадь < > кв. м., правообладатель: ГУП СО «ЛХПО». Каких-либо возражений по поводу удовлетворения иска данный ответчик не высказал.

Третье лицо, привлеченное для участия в рассмотрении дела - Демидова (Леонтьева) А.В. от участия в приватизации отказалась, о чем подтвердила письменно в входе судебного заседания.

Заслушав доводы участвующих в рассмотрении дела сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

К данным выводам суд пришел на основании следующего:

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищноэксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер заключался в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Следовательно, для признания права собственности в порядке приватизации на жилое помещение необходимо представить доказательства отнесения спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также договор социального найма с истцом.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что в спорный жилом дом истцы были вселены на законных основаниях, в соответствии с ордером № от ******, выданным Туринским городским Советом народных депутатов (л.д.№). Данный ордер был выдан Л., как главе семьи, состоящей из пяти человек: Л., Л., Л., Леонтьев А.В., Леонтьева (Демидова) А.В., на жилой дом по адресу: <адрес>, жилой площадью < > кв. м. Данный ордер выдан на основании решения исполкома совета народных депутатов от ****** за № в порядке обмена с гр. Д. Следовательно, им было предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Согласно справки выданной ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение», как на момент обращения с иском в суд, так и на день рассмотрения дела в суде в жилом помещении зарегистрированы и проживают: Леонтьев А.В. с ******, Демидова (Леонтьева) А.В. с ******, и её несовершеннолетняя дочь - Л., ****** года рождения, с ******.

Л. умерла ******, Л. умерла ******, Л. умер ******, что подтверждается свидетельствами о смерти.

В настоящее время указанный жилой дом по адресу: <адрес>, как отдельный объект учета, не значится в Реестре государственного имущества Свердловской области, а имеются лишь сведения о спорном объекте недвижимого имущества, как жилой дом, с адресом <адрес>, общей площадь < > кв.м. Правообладателем является ГУП СО «ЛХПО».     

Свое право на приватизацию ранее истцы не использовали, что подтверждается Справкой отдела «Туринского БТи и РН» от ****** и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ****** за № и №.

В соответствии с преамбулой, ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма. При этом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений по основаниям не указанным в Законе. В частности в Законе нет такого основания для отказа в приватизации объекта, как отсутствие правоустанавливающих документов на объект у государственного предприятия, в чьем хозяйственном ведении находится данное жилое помещение. Поскольку объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> является государственной собственностью, принадлежит Свердловской области, передан в хозяйственное ведение ГУП СО «ЛХПО», учитывая также, что истцы занимают жилое помещение по указанному адресу на условиях социального найма, а следовательно, имеют право приобрести данный объект недвижимости в собственность в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказ ответчика в приватизации указанного объекта нарушает их право на приватизацию и является неправомерным.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Ответчиками не представлено каких-либо доказательств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных ст.ст. 4, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Другие лица, имеющие одинаковое право на приватизацию данного жилого помещения, а именно Демидова А.В. не пожелала участвовать в приватизации данного жилого помещения, что подтвердила письменным заявлением.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 193-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Леонтьева А.В., и Демидовой А.В., действующей в интересах своей несовершеннолетней дочери - Л., ****** года рождения, к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Леонтьевым А.В., и несовершеннолетней Л., ****** года рождения, право общей долевой собственности, в порядке приватизации, по < > доле каждому, на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью < > квадратных метров.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы через канцелярию Туринского районного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке только при условии его обжалования в апелляционном порядке.

Председательствующий судья:                                                              Л.В. Демидова