Решение по делу № 33-1180/2015 от 25.02.2015

Докладчик Александрова А.В. Апелляционное дело № 33-1180/2015

Судья Ефимова А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2015 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В., Александровой А.В.,

при секретаре Казаковой С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Константинова К.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении второй трудовой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе Константинова К.Я. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2015 года, которым постановлено:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии УПФР в г. Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии включить Константинову К.Я. в общий трудовой стаж период пребывания на инвалидности с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 2001 года.

В удовлетворении остальных исковых требований Константинова К.Я. отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Константинов К.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Канаш и Канашском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее – УПФ РФ в г. Канаш и Канашском районе ЧР) о признании незаконным решения, обязании включить в общий трудовой стаж период нахождения на инвалидности с 26 ноября 1990 года по 27 октября 2014 года и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за пенсией, то есть с 28 октября 2014 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 01 декабря 1991 года ему была установлена инвалидность ... группы с причиной инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на Чернобыльской АЭС. Ему назначена и выплачивается пенсия по инвалидности. Пунктом 1 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ) было предусмотрено, что лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, гарантируется назначение пенсии по инвалидности как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Данная редакция п. 1 ст. 29 вышеназванного закона утратила силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 18 июля 2006 года № 112-ФЗ, которым п. 1 ст. 29 изложен в новой редакции, действие которой распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2002 года. Учитывая, что право на одновременное получение двух пенсий у него возникло до 01 января 2002 года, законодательство, действующее на момент назначения ему второй пенсии по старости, приравнивало заболевание и увечье, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС к трудовому увечью или профессиональному заболеванию. Считает, что ответчик незаконно не включил в его общий трудовой стаж период нахождения на инвалидности с 26 ноября 1990 года по 27 октября 2014 года, соответственно, незаконно отказав ему в назначении второй трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Константинов К.Я. и его представитель - адвокат Купиров A.M. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Канаш и Канашском районе ЧР Осипов Е.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Константиновым К.Я. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности в части отказа в удовлетворении требований о включении в общий трудовой стаж периода нахождения на инвалидности с 26 ноября 1990 года по 30 ноября 1991 года и назначении пенсии по старости. Указывает, что с 26 ноября 1990 года является инвалидом по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с Чернобыльской АЭС, поэтому в силу положений Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» спорный период также подлежит включению в общий трудовой стаж. С учетом указанного периода у него имеется 25-летний трудовой стаж, и он имеет право на назначение пенсии по старости.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Константинова К.Я. и его представителя - адвоката Купирова A.M., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика УПФ РФ в г. Канаш и Канашском районе ЧР Тамбову А.В., полагавшую решение суда первой инстанции законным и обоснованным, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пункта "а" статьи 92 Закона N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включается, в том числе, период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.

Установлено, что 26 ноября 1990 года истцу впервые установлена инвалидность сроком до 30 ноября 1991 года, причина инвалидности – общее заболевание. 01 декабря 1991 года Константинову К.Я. установлена ... группа инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, в период с 19 августа 1988 года по 13 декабря 1988 года.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из актов освидетельствования во ВТЭК и МСЭ причиной инвалидности истца является заболевание, связанное с работами по ликвидации аварии на ЧАЭС при исполнении им обязанностей военной службы.

28 октября 2014 года Константинов К.Я. обратился в УПФ РФ в г. Канаш и Канашском районе ЧР с заявлением о назначении второй трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако решением от 01 декабря 2014 года в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

Разрешая возникший спор, и отказывая в удовлетворении требований о включении в общий трудовой стаж периода с 26 ноября 1990 года по 30 ноября 1991 года, суд первой инстанции сослался на то, что с 26 ноября 1990 года истцу была установлена ... группа инвалидности в связи с общим заболеванием, в то время как в силу закона, включение в общий трудовой стаж периодов нахождения на инвалидности для 1 и 2 группы возможно лишь вследствие получения лицом увечья, связанного с производством или профессиональным заболеванием, полученным рабочим или служащим.

С подобным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, считает постановленное по делу решение обоснованным.

В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 7 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1 от 20.11.1990 г. (в ред. от 21.07.1997 г.), действовавшего на момент назначения пенсии Константинову К.Я., в общий трудовой стаж, учитываемый при исчислении пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, засчитывались периоды, предусмотренные, в частности, пунктом "а" статьи 92 этого Закона, согласно которому имелась возможность включения в общий трудовой стаж периода нахождения на инвалидности 1 и 2 группы, вследствие увечья, связанного с производством или профессионального заболевания.

Причинная связь увечья с производством подтверждается актом или другим официальным документом о несчастном случае на производстве, оформленном в установленном законом порядке и на основании Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 558 от 03.06.1995 г.

Поскольку причиной инвалидности истца, установленной в период с 26 ноября 1990 года по 30 ноября 1991 года, явилось не профессиональное заболевание и не увечье, связанное с производством, законных оснований к включению спорного периода времени в трудовой стаж истца, не имеется, как и не имеется оснований для назначения трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого общего трудового стажа.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Константинова К.Я. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Александрова А.В.